健康城鎮(zhèn)化的評價指標體系及發(fā)展對策研究——以河南省為例.pdf

1、我國的城鎮(zhèn)化已經(jīng)進入一個全新快速推進的階段，進程中諸多的問題也阻礙著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，許多研究和政策方面問題突出，城鎮(zhèn)化前進的道路和發(fā)展取向不一。城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展是新型城鎮(zhèn)化的必然要求和根本落腳點。新型城鎮(zhèn)化可以看作是城鎮(zhèn)化過程中的道路與手段，而健康城鎮(zhèn)化可以看作是狀態(tài)和過程，兩者是彼此襯托，不可分割的，因此，對于健康城鎮(zhèn)化進行內(nèi)涵和發(fā)展道路的理論研究勢在必行。河南省選擇什么樣的發(fā)展道路，對于這個全國人口最多的省份來講是十分關(guān)鍵的。人們對健

2、康城鎮(zhèn)化的呼吁也越來越強烈。對于健康城鎮(zhèn)化進行理論研究并結(jié)合實際探索出一條適合河南省發(fā)展的道路迫在眉睫。國務院于2012年11月份發(fā)表了《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃2012-2020》，就標志著河南省作為唯一一個全省覆蓋在中原經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的大省的發(fā)展戰(zhàn)略上升到了國家戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)化進程在河南省全面推進，同時，也彰顯了河南省在中原經(jīng)濟區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢。而河南省城鎮(zhèn)化水平一直處于比較低的程度，在這樣的一個大環(huán)境下，河南省呈現(xiàn)著前所未有的壓力和考驗，城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)

3、的人口、經(jīng)濟、生活、環(huán)境等問題不能忽略，規(guī)劃理論和手段缺乏創(chuàng)新，制度安排不夠完善，滯后河南省城鎮(zhèn)化的進程更影響了城鎮(zhèn)化的健康度。
　　本文通過建立一個健康城鎮(zhèn)化的指標評價體系，對于河南省城鎮(zhèn)化的發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，得出河南省整體發(fā)展水平不高，并對協(xié)調(diào)發(fā)展度進行了定量測量，得出河南省城鎮(zhèn)化未進入?yún)f(xié)調(diào)狀態(tài)，可見形勢十分嚴峻。本文認為，河南省健康城鎮(zhèn)化應該本著以人為本的原則，統(tǒng)籌考慮人口、經(jīng)濟、生活、資源環(huán)境等關(guān)系，走可持續(xù)發(fā)展道路，在路