住宅物業(yè)管理中的多元治理與政府角色研究.pdf

1、住宅物業(yè)管理起源于19世紀(jì)60年代的英國，在西方發(fā)達(dá)國家己走過了一百多年的歷程。自上世紀(jì)80年代，深圳市成立第一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)以來，住宅物業(yè)管理行業(yè)經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從混亂到逐步規(guī)范的發(fā)展過程。作為一個(gè)新興的服務(wù)行業(yè)，它已成為城市管理、社區(qū)建設(shè)不可或缺的組成部分。但是鑒于在住宅物業(yè)管理中，政府、企業(yè)及社會(huì)的關(guān)系界定較為復(fù)雜，而我國又處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深化改革的階段，目前住宅物業(yè)管理行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展仍然存在許多問題。這些問題能

2、否得到妥善解決，是行業(yè)能否健康發(fā)展、社會(huì)能否和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵。
　　因此，本文以政府（第一部門）、企業(yè)（第二部門）、社會(huì)（第三部門）為立足點(diǎn)，分析政府、政府與物業(yè)服務(wù)企業(yè)、政府與業(yè)主及業(yè)主自治組織在住宅物業(yè)管理中的現(xiàn)狀及面臨的問題。這些問題是：政府對(duì)住宅小區(qū)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題處置能力不強(qiáng)，住宅物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展整體水平不高，業(yè)主自治管理效果不理想。導(dǎo)致這些問題的原因有三個(gè)層面：我國住宅物業(yè)管理法制建設(shè)不健全，住宅物業(yè)管理行政機(jī)構(gòu)系統(tǒng)化程度