龍泉市林權(quán)制度改革研究.pdf

1、集體林權(quán)制度改革，是一項(xiàng)涉及廣大農(nóng)民切身利益的深刻變革。本論文對國家林改試點(diǎn)縣——龍泉市的林權(quán)改革進(jìn)行研究，旨在為龍泉進(jìn)一步深化改革提供重要依據(jù)及具體建議，并為其它地區(qū)提供借鑒。
　　 論文運(yùn)用文獻(xiàn)分析、訪談方法、實(shí)證研究方法和比較研究方法等，以不同的視角，對龍泉林權(quán)改革效果、存在問題進(jìn)行了分析，提出對策。主要成果如下:
　　 (1)論文分析了龍泉林權(quán)改革過程中采取的主要措施有:建制度強(qiáng)服務(wù)，為深化林改搭平臺;做好林權(quán)勘

2、界工作，建立林權(quán)信息管理系統(tǒng);大力推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)林業(yè)規(guī)?；?jīng)營;探索森林經(jīng)營新體制，放活林木采伐自主權(quán);加強(qiáng)科技服務(wù)，提高林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平。
　　 (2)論文分析了龍泉市林權(quán)改革效果是:林權(quán)抵押貸款實(shí)現(xiàn)增量擴(kuò)面;林權(quán)流轉(zhuǎn)形式呈現(xiàn)多樣化;林業(yè)信息化建設(shè)領(lǐng)先全國;科技服務(wù)林改成效顯著;“以林富民”效果不斷體現(xiàn)。存在問題主要有:林權(quán)IC卡推開資金缺口大;林權(quán)抵押貸款存在較大風(fēng)險(xiǎn);林權(quán)流轉(zhuǎn)有待規(guī)范完善;林農(nóng)脫貧致富同生態(tài)建設(shè)的矛盾依

3、然突出;林權(quán)勘界工作難度大。
　　 (3)論文提出龍泉林權(quán)改革中值得其他地區(qū)借鑒的地方有:制度不斷創(chuàng)新;“林保姆”合作方式;林權(quán)信息化管理。
　　 (4)論文提出進(jìn)一步深化龍泉市林權(quán)制度改革的對策:從加快構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度角度，提出要抓好林權(quán)地籍勘界、抓好資源檔案建立促進(jìn)“林權(quán)身份證”覆蓋、加大林改經(jīng)費(fèi)投入;從加快構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營制度角度，提出規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)、大力發(fā)展林權(quán)交易市場、規(guī)范發(fā)展林農(nóng)合作組織、加大政策和資金扶持