公共服務(wù)均等化視角下的財政轉(zhuǎn)移支付效應研究——以甘肅省為例.pdf

1、伴隨著市場化改革的逐步深入，我國也步入了利益分化的時代。在這個背景下，我國不僅在市場領(lǐng)域里因個人收入、分配差距不斷拉大而產(chǎn)生許多尖銳的社會矛盾，公共領(lǐng)域里由于不同社會成員享有的公共服務(wù)水平存在較大差異而導致的利益沖突也變得非常明顯和突出。由于受資源、人口分布、收入情況、經(jīng)濟發(fā)展和自然條件等因素的影響，欠發(fā)達地區(qū)基本公共服務(wù)供給的成本要比發(fā)達地區(qū)的成本高，因此無法提供與全國大體均衡的基本公共服務(wù)，國家需對這些地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付實施政策傾斜

2、，以幫助其加快發(fā)展。作為市場經(jīng)濟條件下協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、縮小地區(qū)差距的主要手段，財政轉(zhuǎn)移支付制度發(fā)揮著重要作用。在當前的理論研究中，大多數(shù)學者均是從國家宏觀層面對轉(zhuǎn)移支付的公共服務(wù)均等化效果進行分析，針對某一省份的研究尚顯蒼白。本文把研究范圍縮小，具體研究國家對甘肅省轉(zhuǎn)移支付的公共服務(wù)均等化效果。
　　本文在借鑒國內(nèi)外學者對轉(zhuǎn)移支付均等化效果研究的基礎(chǔ)上，通過整理甘肅省近年公共服務(wù)和轉(zhuǎn)移支付的相關(guān)資料，對甘肅省公共服務(wù)的現(xiàn)狀做了詳

3、細描述，并分析了當前公共服務(wù)非均等化的一些原因,利用國家對甘肅省轉(zhuǎn)移支付的數(shù)據(jù)對甘肅省公共服務(wù)均等化效應進行了實證檢驗，最后結(jié)合實證分析結(jié)果，對甘肅省提高轉(zhuǎn)移支付對公共服務(wù)均等化的效應這一問題提出政策建議。文章主要內(nèi)容分為五章：第一章介紹文章的研究背景和意義，總結(jié)國內(nèi)外學者關(guān)于轉(zhuǎn)移支付和公共服務(wù)均等化研究方向及主要觀點，綜合分析之后找到本文的切入點。第二章對公共服務(wù)均等化和轉(zhuǎn)移支付進行了概念界定，并介紹了二者相互聯(lián)系的相關(guān)理論——西方公