黑龍江省食品安全保障問題研究.pdf

1、食品安全問題已成為備受矚目的全球性公共問題。改革開放以來，我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的同時，食品安全的負(fù)面效應(yīng)也開始顯現(xiàn)，引起我國各級政府的高度重視，對食品質(zhì)量安全進(jìn)行有效的監(jiān)管成為當(dāng)今各級政府踐行“三個代表”重要思想和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)建設(shè)社會主義和諧社會的重要任務(wù)之一。
　　黑龍江省作為我國食品工業(yè)大省，能否處理好食品安全問題，將直接影響到我省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。因此，加強(qiáng)食品安全的監(jiān)管，通過有效措施保障食品安全是政府部門

2、的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，也是一個具有重大理論和現(xiàn)實(shí)意義的課題。
　　本文運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)有關(guān)理論，深入分析了食品安全問題的本質(zhì)和內(nèi)涵，指出食品安全問題所具有的外部性、公共產(chǎn)品屬性，以及食品市場存在的信息不對稱，使食品安全監(jiān)管成為政府責(zé)無旁貸的職責(zé)，而政府對食品安全監(jiān)管不力則是導(dǎo)致食品安全問題的深刻根源；同時，在全面詳細(xì)地介紹了我省食品安全問題現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析了我省食品安全監(jiān)管所存在的問題及成因，在借鑒發(fā)達(dá)國家食品安全監(jiān)管成功經(jīng)驗(yàn)的前提

3、下，提出了保障我省食品安全的具體措施。
　　目前，在我省食品安全監(jiān)管方面存在著食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能設(shè)置不合理，執(zhí)法資源分散；食品安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性差；食品安全監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)不高，存在尋租行為和食品安全監(jiān)管資金不足等諸多問題。
　　因此，本文提出了包括完善法律體系；構(gòu)建合理的食品安全管理體系；建立統(tǒng)一的食品安全信息系統(tǒng)；建立完善食品安全應(yīng)急處理機(jī)制建立完善食品安全認(rèn)證體系建立覆蓋廣泛的食品安全檢驗(yàn)檢