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1、農(nóng)民工作為推動(dòng)我國(guó)城市化、工業(yè)化發(fā)展的一支新興隊(duì)伍,他們用自己的雙手支持了中國(guó)“出口導(dǎo)向型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但這樣一個(gè)群體卻被稱(chēng)為“兩棲人”,面臨“農(nóng)民”與“工人”雙重身份定位的尷尬,這也使得他們?cè)诰蜆I(yè)過(guò)程中相關(guān)合法權(quán)益遭到侵犯。近幾年,國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)許多農(nóng)民工就業(yè)政策,為維護(hù)農(nóng)民工的勞動(dòng)權(quán)益提供了制度保障,不僅加快了農(nóng)民工城市化的進(jìn)城,也推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
本文在理論研究的基礎(chǔ)上展開(kāi),分階段回顧了改
2、革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)制定的農(nóng)民工就業(yè)政策,介紹每個(gè)階段政策的特點(diǎn),同時(shí)概括歸納了農(nóng)民工就業(yè)政策的發(fā)展特征。
現(xiàn)階段我國(guó)的農(nóng)民工就業(yè)政策的實(shí)施取得了許多成效,農(nóng)民工在工資、就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)安全衛(wèi)生、社會(huì)保障、居住條件方面均有所改善。但不可否認(rèn),目前我國(guó)農(nóng)民工就業(yè)政策的執(zhí)行仍存在許多問(wèn)題,其原因是多方面的,包括政策本身的非均衡性、執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)中各主體間的博弈失衡、執(zhí)行控制機(jī)制缺位以及政策執(zhí)行環(huán)境有待改善。
為了規(guī)范農(nóng)民
3、工就業(yè)政策的執(zhí)行,更好的維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,本文針對(duì)就業(yè)政策執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題,從四方面出發(fā)探討了破解政策執(zhí)行困境的路徑。從政策本身來(lái)說(shuō),要提高政策的均衡性;從政策執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)來(lái)看,要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中主體間的共贏博弈;從執(zhí)行控制機(jī)制來(lái)看,要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制、問(wèn)責(zé)機(jī)制與評(píng)估機(jī)制;從政策執(zhí)行環(huán)境看,要從政策環(huán)境與觀念環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化。
現(xiàn)階段農(nóng)民工就業(yè)政策執(zhí)行現(xiàn)狀的改善,必將對(duì)我國(guó)更好的維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益,實(shí)現(xiàn)就業(yè)政策目標(biāo)
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