區(qū)縣經(jīng)濟責(zé)任審計若干問題研究——以濟南市歷下區(qū)為例.pdf

1、經(jīng)濟責(zé)任審計是一項具有中國特色的審計工作，它在保障國家經(jīng)濟安全、強化財經(jīng)法紀(jì)、加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督等方面發(fā)揮了不可或缺的重要作用。隨著這些年這項工作自身的深入發(fā)展，經(jīng)濟責(zé)任審計工作取得了明顯成效，探索和積累了一些好的經(jīng)驗和做法.但經(jīng)濟責(zé)任審計在我國開展只有20多年，尤其是區(qū)縣級的經(jīng)濟責(zé)任審計的理論指導(dǎo)和實踐經(jīng)驗十分缺乏，還沒有現(xiàn)成的模式可以遵循，加上各種新情況、新問題層出不窮，對審計人員提出了新的更高的要求，要不斷地適應(yīng)新形勢，以新理

2、念、新思想去看待和謀劃，從與以往不同的角度來做經(jīng)濟責(zé)任審計工作。作者結(jié)合自身從事經(jīng)濟責(zé)任審計工作的實踐，通過對經(jīng)濟責(zé)任審計的基本理論闡述，以濟南市歷下區(qū)開展的經(jīng)濟責(zé)任審計工作為例，指出了我國區(qū)縣經(jīng)濟責(zé)任審計發(fā)展過程中存在的問題，并結(jié)合實際提出相應(yīng)對策，來實現(xiàn)區(qū)縣審計部門進(jìn)行經(jīng)濟責(zé)任審計的有益探索。希望這些方面的研究能對經(jīng)濟責(zé)任審計工作進(jìn)一步發(fā)展起到一定的推動作用。
　　 本文首先梳理了對經(jīng)濟責(zé)任審計問題進(jìn)行研究的意義，界定了區(qū)縣

3、經(jīng)濟責(zé)任審計的對象、范圍和內(nèi)容，使讀者不僅明白經(jīng)濟責(zé)任審計，更能進(jìn)一步對區(qū)縣一級的基層經(jīng)濟責(zé)任審計有個總體把握。其次，以濟南市歷下區(qū)的經(jīng)濟責(zé)任審計發(fā)展為例，由點到面，研究發(fā)現(xiàn)我國區(qū)縣經(jīng)濟責(zé)任審計在這些年的發(fā)展中發(fā)揮出極大的監(jiān)督作用，在嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和反腐敗斗爭中達(dá)到了其他手段無法比擬的效果。區(qū)縣經(jīng)濟責(zé)任審計工作雖然取得了一定成效，獲得了被審計單位領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的信任，但面臨的問題仍然不可小覷，包括區(qū)縣審計部門權(quán)能不足、審計標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、審計

4、結(jié)果運用程度低等。就此，本文認(rèn)為應(yīng)著重從以下方面提升我國區(qū)縣經(jīng)濟責(zé)任審計工作，即要建立科學(xué)合理的審計評價指標(biāo)體系、健全經(jīng)濟責(zé)任審計的保障機制、理順經(jīng)濟責(zé)任審計的配合機制、實行經(jīng)濟責(zé)任審計的全過程監(jiān)督、對干部制度進(jìn)行配套改革。
　　 本文的重點放在對審計評價指標(biāo)體系的建立方面。先從原則上介紹指標(biāo)體系在建立和選擇時需要注意的事項，再從宏觀上分別對區(qū)域型領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)收支活動、資產(chǎn)構(gòu)建和管理決策、經(jīng)營業(yè)務(wù)進(jìn)行評價指標(biāo)的分析，通過