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文檔簡介
1、對于整個國家而言,人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。隨著各個國家和地區(qū)對創(chuàng)新科技的要求不斷增強,隨著世界經(jīng)濟全球化不斷的深入發(fā)展,科學技術(shù)的日益創(chuàng)新,科學技術(shù)人才資源起著越來越重要的作用,在社會的發(fā)展潮流中成為了不可或缺的前進動力。而世界呈多元化、多層次多級結(jié)構(gòu)趨勢發(fā)展,人才在國家綜合競力爭中的作用日益凸顯。
新世紀前20年是我國開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、全面建設(shè)小康社會的重要戰(zhàn)略時期。興國大業(yè),以人為本,人才是
2、關(guān)鍵,大力開發(fā)人才資源,走人才強國之路。進入新世紀新階段,黨中央提出了人才強國戰(zhàn)略,確立了新時期人才工作的主要思路和基本布局。如何適應(yīng)國際形勢的變化,完善經(jīng)濟體制,健全社會各項保障機制,關(guān)鍵在人才。所以,人才培養(yǎng)和發(fā)展戰(zhàn)略是國家快速發(fā)展任務(wù)中的重中之重。
而具有鮮明中國特色國有事業(yè)單位是我國一個重要的社會組織機構(gòu),集聚了國內(nèi)大量的優(yōu)秀專業(yè)人才,鞏固和推動了我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展。國有事業(yè)單位已經(jīng)逐漸成為我國實施科教興國戰(zhàn)略的主
3、要陣地。國有事業(yè)單位的管理體制同樣具有自己的特點,比如:人才管理,其人才激勵機制與企業(yè)和黨政機關(guān)的激勵機制有所不同,所以更應(yīng)加快人才管理發(fā)展的速度。
數(shù)據(jù)顯示,我國現(xiàn)有130多萬個事業(yè)單位,大約3000萬在編職工。目前在我國事業(yè)單位中,科研人員所占比例大約為71.2%,教師職業(yè)和醫(yī)生職業(yè)在各類事業(yè)單位的比重較大,超過了94.8%,政府財政支出中超過20.2%的部分用于各項事業(yè)單位經(jīng)費支出。在全國事業(yè)機構(gòu)經(jīng)費分配中,全額撥款單位
4、占65.5%、差額撥款單位占15.5%、自收自支單位占19%。
我國加入WTO后,隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)展,國有事業(yè)單位也面臨新的挑戰(zhàn)和機遇。在一定程度上要求我國事業(yè)單位的人才激勵機制必須與時俱進、跟上時代步伐?,F(xiàn)行的事業(yè)單位人才流動管理與出入機制還不夠成熟;經(jīng)濟社會快速發(fā)展需要大量人才,而現(xiàn)今的人才的總體數(shù)量、結(jié)構(gòu)層數(shù)和綜合素質(zhì)還不能滿足社會發(fā)展需要,其中最缺乏的是現(xiàn)代化建設(shè)急需的高標準、高要求和全新型綜合型人才
5、;社會主義市場經(jīng)濟條件下,現(xiàn)行人才管理機制,未能完全展現(xiàn)人才的才能,未能完全發(fā)揮人才資源配置作用、未能消除人才流動的體制性問題。因此,加快建立和完善有效的事業(yè)單位人才管理和激勵機制,留住各類事業(yè)單中的優(yōu)秀人才,是事業(yè)單位改善人才個人素質(zhì)、提高人才技能的重要舉措,是事業(yè)單位保障其單位目標完成的有力保障,是推動事業(yè)單位完成體制改革的基本動力,是事業(yè)單位管理發(fā)展中重要的環(huán)節(jié)。
專業(yè)技術(shù)人才缺乏,專業(yè)技術(shù)人才的分布和結(jié)構(gòu)不合理是我國事
6、業(yè)單位面臨的最大的問題之一。要改變這種狀況,就需要國家相關(guān)部門在技術(shù)人才缺乏的行業(yè)、地區(qū)、單位加大和加強專業(yè)技術(shù)人才的引入、培養(yǎng)以及支持,這樣才有利于我國社會主義事業(yè)的發(fā)展。在中國特色社會主義市場經(jīng)濟條件下,事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人才作為最熱門的生產(chǎn)要素,其流動性是明顯和必然的。隨著社會分工的細化,正向的專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和流動需要被鼓勵和提倡,逆向的專業(yè)技術(shù)人才需要被限制。改變專業(yè)技術(shù)人才分布和結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀、改善專業(yè)技術(shù)人才積壓浪費的
7、狀況,發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才配置的作用,使專業(yè)技術(shù)人才能各盡所能,盡展其才,促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)健康快速發(fā)展。
研究影響國有事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才流動的相關(guān)理論,能夠促進國家事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才成長、發(fā)展,發(fā)揮國家事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才的才能;發(fā)現(xiàn)國家事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才流動的特點和規(guī)律;制定更有效合理的方法和措施,使我國專業(yè)技術(shù)人才的流向能夠得到調(diào)控,使國家事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才的流動能夠更加的規(guī)范與合理,為我國社會主義經(jīng)濟和社會發(fā)展
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