義烏農(nóng)村經(jīng)濟合作社管理創(chuàng)新研究——以月白塘村為例.pdf

1、城市化是一個國家或地區(qū)不可逾越的發(fā)展過程，改革開放30年來，浙江城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，城市化進程推進迅速，全省城市化率已經(jīng)從1978年的14％提高到2011年的62.3％，比全國平均水平高出11個百分點。在城市化的發(fā)展過程中，城市邊界不斷向農(nóng)村延伸，農(nóng)村大量集體土地被征用為城市用地，耕地面積不斷減少，農(nóng)村的資源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生了很大的變化，原有以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、地緣關(guān)系為紐帶的自我封閉的村級經(jīng)濟合作組織形式已經(jīng)適應(yīng)不了變化了的新情況。

2、同時，當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟合作社在集體資產(chǎn)的處置方面由于缺乏科學(xué)的管理手段，也使集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)矛盾越來越突出，產(chǎn)生了大量的社會問題，因此，對農(nóng)村經(jīng)濟合作社開展管理創(chuàng)新研究，是推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和建設(shè)和諧社會的迫切需求。
　　浙江省義烏市的城市化進程走在全省的前列，在加強農(nóng)村經(jīng)濟合作社的管理方面的研究也較早起步。從上個世紀(jì)90年代開始，義烏在這方面開展了有益的探索，并確定了以農(nóng)村專業(yè)合作社股份合作制改革為重點的基本路徑，取得了比較明顯的成效

3、。通過實施改革，保障了廣大群眾的利益，促進了農(nóng)民增收，維護了社會的穩(wěn)定，也為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但是在實施的過程中，也發(fā)現(xiàn)了一些制約農(nóng)村股份經(jīng)濟合作社進一步發(fā)展的突出問題，比如合作社無法明確合法的法人地位、運行離現(xiàn)代企業(yè)制度和市場經(jīng)濟的要求還有較大的差距、政策法律、金融財政等各方面對合作社的支持力度不夠等，這些問題都是股份經(jīng)濟合作社在管理運營發(fā)展過程中亟需解決的。
　　本文試圖對農(nóng)村經(jīng)濟合作社管理創(chuàng)新改革的迫切性和必要性進