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1、2008年第11期總第30期經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊ECONOMICRESEARCHGUIDENO.112008SerialNo.30一、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織存在和發(fā)展的必要性及重要性改革30年以來農(nóng)產(chǎn)品由過去的賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)且隨著加入WTO農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化和市場(chǎng)開放成為不可避免的大趨勢(shì)農(nóng)民作為市場(chǎng)主體參與競(jìng)爭(zhēng)不僅受到資源與市場(chǎng)的雙重約束而且在直接面對(duì)統(tǒng)一的大市場(chǎng)時(shí)還愈來愈受到小規(guī)模分散化生產(chǎn)所形成的較低的組織化程度的嚴(yán)重制約以致難以準(zhǔn)確把握必要
2、的市場(chǎng)信息生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有很大的盲目性和不確定性而解決小農(nóng)戶與大市場(chǎng)有效對(duì)接的重要途徑就是發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。合作經(jīng)濟(jì)組織通過外部市場(chǎng)的內(nèi)部化不僅表現(xiàn)為外部收益的內(nèi)部化實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)而且還表現(xiàn)為將市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和不確定性等外部成本內(nèi)部化有效地降低了交易費(fèi)用。世界農(nóng)業(yè)發(fā)展史也表明農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)不僅構(gòu)成了當(dāng)代西方發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展重要的組織基礎(chǔ)而且已成為衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的主要標(biāo)志。黨的十六屆三中全會(huì)明確提出支持農(nóng)民按照自愿、民主的原則發(fā)展多種形式
3、的農(nóng)村專業(yè)合作組織。2004年中央1號(hào)文件進(jìn)一步提出了鼓勵(lì)發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織的具體政策理論界同樣也是對(duì)農(nóng)民合作組織的重要性和必要性進(jìn)行了非常充分的探討并對(duì)中國(guó)農(nóng)民合作組織的未來發(fā)展充滿樂觀。例如到2005年底山東全省各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織21126個(gè)數(shù)量居于全國(guó)首位入社(會(huì))農(nóng)戶達(dá)到460萬戶占全省農(nóng)戶總數(shù)的22%大大高于全國(guó)9.8%的平均水平[1]。這相比國(guó)外近80%以上的農(nóng)民參加合作組織的比例覆蓋面仍較低發(fā)展水平存在著明顯的
4、差距。二、信用缺失是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的最大障礙1.信任是農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織存在的最基礎(chǔ)的資源要素合作組織之所以能成為一種有效的組織形式主要原因就是將外部成本的內(nèi)部化有節(jié)約交易成本的利益驅(qū)動(dòng)。信任度與合作績(jī)效相輔相成信任度越高則合作績(jī)效越明顯[2]。而目前農(nóng)村政府信用、社會(huì)信用缺失造成的負(fù)效應(yīng)或增大了農(nóng)民的交易成本或讓農(nóng)民從歷史的博弈經(jīng)驗(yàn)中得到不信任的結(jié)論從而抵消了這種組織形式帶來的交易成本的節(jié)約農(nóng)民的內(nèi)心不能支持這種合作機(jī)制導(dǎo)致了合作
5、組織在目前信用狀況下的舉步維艱。2.合作組織變異的歷史使農(nóng)民不相信合作能帶來效益的機(jī)制合作社對(duì)于中國(guó)農(nóng)民來說并不是什么新鮮的名詞早在1956年我國(guó)就有96.3%的農(nóng)戶參加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社各地也都建立了供銷合作社和信用合作社合作化運(yùn)動(dòng)從保留農(nóng)民個(gè)人對(duì)生產(chǎn)資料股權(quán)的初級(jí)合作社發(fā)展到廢止私人所有權(quán)的高級(jí)合作社當(dāng)時(shí)合作社的實(shí)質(zhì)其實(shí)成為一種剝奪農(nóng)民入社與退社的自主權(quán)對(duì)私有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行集體無差別占有的集體經(jīng)濟(jì)形式而后的人民公社“政社合一”的制度更是使合
6、作社變異成為一種管理農(nóng)民的政府機(jī)構(gòu)這種變異對(duì)農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了極大的傷害所以現(xiàn)在的農(nóng)民受過去合作化運(yùn)動(dòng)陰影影響心有余悸“恐合”心理嚴(yán)重認(rèn)為合作化就是集體化就是剝奪他們私有財(cái)產(chǎn)的一種方式。另一方面某些地方政府部門在推動(dòng)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織形成和發(fā)展過程中往往無視農(nóng)民的意愿和權(quán)利甚至不惜采取強(qiáng)制的手段“逼合”農(nóng)民對(duì)此更是非常反感并由此產(chǎn)生“排合”意識(shí)這就進(jìn)一步加大了合作化的難度。這種農(nóng)民對(duì)政府政策及行為的不信任也是基于中國(guó)農(nóng)村發(fā)展歷史的
7、、具有中國(guó)特色的障礙因素。3.社會(huì)整體的信用缺失使農(nóng)民與合作組織管理者之間不信任中國(guó)目前整個(gè)社會(huì)信用缺失現(xiàn)象十分嚴(yán)重農(nóng)村亦無可避免企業(yè)與農(nóng)戶之間存在合同協(xié)議履約難股份合作分紅兌現(xiàn)難的現(xiàn)象比比皆是據(jù)統(tǒng)計(jì)目前農(nóng)產(chǎn)品商品合同履約率不到20%。而目前由于《合作社法》的缺失對(duì)合作組織的法人地位以及組織內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)形式、管理制度、分配制度都沒有原則性的界定和保護(hù)一些以企業(yè)或大戶支撐、由企業(yè)收稿日期:20080316作者簡(jiǎn)介:劉難(1960)男陜西富平
8、人副教授博士研究生從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展的突破口———家族信用在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建立中的作用劉難(西安財(cái)經(jīng)學(xué)院西安710061)摘要:從20世紀(jì)80年代末提出建立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的設(shè)想至今二十幾年的時(shí)間里農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織在我國(guó)并沒有形成大的氣候目前各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作組織普遍存在規(guī)模不大覆蓋面小實(shí)力薄弱管理制度不健全和穩(wěn)定性較差等問題而最關(guān)鍵的是農(nóng)民對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織的參與不夠熱情內(nèi)在動(dòng)力嚴(yán)重不足。關(guān)鍵詞:農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織
9、信用障礙家族信用中圖分類號(hào):F321文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673291X(2008)01100570257——或大戶主導(dǎo)和控制的合作社就有可能不再是服務(wù)小農(nóng)戶的機(jī)構(gòu)而成為企業(yè)、大戶損害農(nóng)民利益的手段因此合作組織中出現(xiàn)的大戶吃小戶的現(xiàn)象屢見不鮮而因商販哄抬收購(gòu)價(jià)導(dǎo)致社員不履行合作協(xié)議的事情也很常見。這種種的前車之鑒更加深了農(nóng)戶與合作組織管理者之間的不信任即使有嚴(yán)密的內(nèi)部管理制度這種不信任依然會(huì)使合作組織的運(yùn)作成本很高從而導(dǎo)致合作績(jī)效的
10、低下甚至組織的解體同時(shí)也使更多的農(nóng)民從歷史重復(fù)博弈的經(jīng)驗(yàn)中得到不信任的結(jié)論因此而喪失了加入合作組織的積極性阻止了合作組織的快速發(fā)展。三、面對(duì)農(nóng)村當(dāng)前低信任度的社會(huì)結(jié)構(gòu)合作組織應(yīng)首先利用家族信用關(guān)系起步整個(gè)社會(huì)信用體系的建立不是一朝一夕就能完成的要使農(nóng)民由“不信任”轉(zhuǎn)為“信任”亦不是很快就能達(dá)到的。但我們也要看到在社會(huì)信用缺失的現(xiàn)狀下農(nóng)村的家族信用正取而代之以血緣為紐帶的家族信用程度高信息失真小。因此在農(nóng)村當(dāng)前狀況下發(fā)展合作組織應(yīng)該充分利
11、用家族信用關(guān)系起步這樣能使合作組織的資金、勞動(dòng)力以更低的交易費(fèi)用取得同時(shí)維持組織運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)督成本也會(huì)低這也是目前突破“囚徒困境”的一條捷徑。在東西方社會(huì)制度結(jié)構(gòu)中家庭制度的地位和作用有很大不同。正如費(fèi)孝通先生在“差序格局”一文中所論述的西方社會(huì)是團(tuán)體格局的社會(huì)結(jié)構(gòu)是以個(gè)人為本位的在這種團(tuán)體格局下首先假定了團(tuán)體的存在強(qiáng)調(diào)個(gè)人的獨(dú)立和平等是個(gè)人主義的社會(huì)結(jié)構(gòu)因而家庭的概念和含義較為簡(jiǎn)單這種家庭以生育為主要功能是暫時(shí)性的。而在中國(guó)傳統(tǒng)文化中家庭
12、及家族利益和聲譽(yù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他組織[3]。中國(guó)的傳統(tǒng)社會(huì)是差序格局的人與人關(guān)系的親疏遠(yuǎn)近是以自我為中心所形成的同心圓束與別人所形成的社會(huì)關(guān)系像水的波紋一般一圈一圈推出去愈推愈薄也愈推愈遠(yuǎn)[4]。這種社會(huì)格局下家的概念具有極大的伸縮性可以根據(jù)需要沿著差序向外擴(kuò)大。因而中國(guó)傳統(tǒng)意義上的家在結(jié)構(gòu)上是一個(gè)氏族它不僅僅限于生育功能而是一個(gè)事業(yè)組織而且這個(gè)意義上的家不僅僅限于親子所構(gòu)成的小組合而是依著需要擴(kuò)大的、長(zhǎng)期的、連續(xù)性的動(dòng)態(tài)之家。正是因?yàn)橹袊?guó)
13、傳統(tǒng)倫理的中心是“推己及人”中的自己人與人之間的關(guān)系都是以自己為中心所有的關(guān)系都是自己的關(guān)系。因而人們之間的社會(huì)信任也以家族主義和泛家族主義為衡量標(biāo)準(zhǔn)形成了對(duì)家族內(nèi)部的高信任度和對(duì)外人的低信任度。人際信任可分為一般信任與特殊信任所謂一般信任是指對(duì)一般人的信任特殊信任是對(duì)有共同經(jīng)歷、相互熟悉或有特殊關(guān)系的人的信任。特殊信任限制了一般信任的發(fā)展而一般信任是構(gòu)成一國(guó)社會(huì)資本的主要因素。四、家族性的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織有利于減少企業(yè)的協(xié)調(diào)成本從家族
14、性的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織所形成的制度背景看東西方的家族性的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織都形成于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初創(chuàng)階段如果根據(jù)美國(guó)著名企業(yè)史學(xué)家錢德勒的研究當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)和管理(組織)等方面的條件具備后意味著企業(yè)進(jìn)行制度創(chuàng)新的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟家族性的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織制度就會(huì)自然向現(xiàn)代的經(jīng)理式企業(yè)制度過渡。但是家族制在中國(guó)既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇也是一個(gè)歷史、文化范疇中國(guó)傳統(tǒng)家族制度、家族文化的長(zhǎng)期滲透和影響再加上由此所導(dǎo)致的社會(huì)資本的先天不足致使我國(guó)的
15、家族性的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織并不會(huì)像西方的家族性的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織那樣順利地向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變而是要有一個(gè)長(zhǎng)期、漫長(zhǎng)的演變過程。另外家庭是中國(guó)傳統(tǒng)小工業(yè)、小商業(yè)的社會(huì)組織基礎(chǔ)。中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)是以家庭、家族為單位的農(nóng)業(yè)自然經(jīng)濟(jì)社會(huì)。為了維護(hù)農(nóng)業(yè)自然經(jīng)濟(jì)的社會(huì)細(xì)胞形成了一整套完備的倫理道德規(guī)范和觀念體系來約束父子、夫婦、兄弟及其他親屬的關(guān)系以“三綱五?!睘楹诵某珜?dǎo)“孝”、“忠”的儒家政治倫理學(xué)說。在經(jīng)濟(jì)生活中家庭成員的男女老少把生產(chǎn)勞動(dòng)與生活勞動(dòng)、戶
16、外勞動(dòng)與戶內(nèi)勞動(dòng)、主要?jiǎng)趧?dòng)與輔助勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)與手工勞動(dòng)等密切地結(jié)合在一起可以最充分地發(fā)揮和協(xié)調(diào)家庭成員的功能最大限度地利用時(shí)間、節(jié)約原材料、降低成本。中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)精耕細(xì)作高度集約化的農(nóng)業(yè)就是以這種小家庭為單位承擔(dān)的。中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中的手工業(yè)和商業(yè)長(zhǎng)期也是以“夫妻型”、“父子型”的家庭手工業(yè)和小商販的形式出現(xiàn)的仍然是以家庭為單位不過是將其生產(chǎn)功能移農(nóng)于工、移農(nóng)于商而已。傳統(tǒng)家族制度中的等級(jí)制度和“尊上”、“忠信”、“服從”的觀念以及家庭成
17、員彼此高度的認(rèn)同感和一體感在私營(yíng)企業(yè)中形成的家長(zhǎng)制權(quán)威以及相應(yīng)地采取的“人治”管理方法有利于組織和領(lǐng)導(dǎo)減少企業(yè)內(nèi)耗增強(qiáng)企業(yè)凝聚力降低管理控制難度和成本。家庭內(nèi)部的凝聚力使家庭成員能夠不辭辛苦、不計(jì)報(bào)酬地勤奮工作在創(chuàng)業(yè)過程中發(fā)揮重大作用。以家族為核心的倫理道德觀念確立起一種信任關(guān)系對(duì)于降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)起著重要的作用。家庭、家族及其擴(kuò)展的地緣、朋友關(guān)系已經(jīng)形成了一個(gè)大家熟悉的制度環(huán)境在這個(gè)環(huán)境中每個(gè)人的秉性、愛好都彼此熟悉由此可以減低管理磨合的
18、成本使家庭成為中國(guó)傳統(tǒng)小工業(yè)、小商業(yè)的社會(huì)組織基礎(chǔ)。如果說企業(yè)的成功取決于管理之道而管理的核心是在企業(yè)中建立良好的人際關(guān)系。建立在家族血緣、親緣關(guān)系基礎(chǔ)上的家族性的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)利益就是家族利益家族成員就是企業(yè)員工員工在心理上對(duì)企業(yè)高度認(rèn)同互有歸屬感。這一層親情的黏合劑容易使員工與領(lǐng)導(dǎo)之間更為融洽思想上更容易相通行動(dòng)上更趨一致從而大大降低了協(xié)調(diào)成本。家族成員之間長(zhǎng)期共同生活形成的深厚感情和默契關(guān)系也有助于化解企業(yè)內(nèi)部的矛盾使決策能
19、夠迅速貫徹。不過家族信用仍然有它的局限性特別是當(dāng)組織規(guī)模很大時(shí)家族成員很難再滿足組織的需要因此不能死守住家族信用最終依然有賴于社會(huì)信用體系的建立。參考文獻(xiàn):[1]李紅兵.山東省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展問題研究[J].山東農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版2007(3).[2]李昆.重釋農(nóng)業(yè)合作社存在與發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)因[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)2004(1).[3]盧現(xiàn)祥.論華人企業(yè)的家族式管理[J].華東經(jīng)濟(jì)管理2000(1).[4]費(fèi)孝通.鄉(xiāng)土中國(guó)生育制度[M
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