公益性農(nóng)地征收補(bǔ)償問題研究.pdf

1、我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的發(fā)展進(jìn)入到了新的階段。城市化進(jìn)程伴隨著大規(guī)模的農(nóng)地征收。目前的補(bǔ)償機(jī)制無法滿足大量失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要,如何改進(jìn)當(dāng)下的征收補(bǔ)償制度,縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距,規(guī)范農(nóng)地征收程序,任重而道遠(yuǎn)。公益性的農(nóng)地征收越來越多,區(qū)分公益性與非公益性來進(jìn)行農(nóng)地征收,這一說法在學(xué)術(shù)界引起了廣泛的關(guān)注,國內(nèi)外對公益性農(nóng)地征收的概念、征收補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)以及征地補(bǔ)償程序做了深入的研究。我國失地農(nóng)民的補(bǔ)償問題成為影響社會安定,國家團(tuán)

2、結(jié)的重要問題之一。由此得出,研究公益性農(nóng)地征收補(bǔ)償問題具有重要的意義。
　　本研究從“公益性”出發(fā)研究農(nóng)地征收補(bǔ)償問題,對公共利益、公益性的概念進(jìn)行分析,在我國現(xiàn)已界定的公益性范圍內(nèi)進(jìn)行農(nóng)地征收補(bǔ)償問題的研究。順應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府應(yīng)該針對城鄉(xiāng)建設(shè)用地問題進(jìn)行調(diào)控,按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃的原則,調(diào)控允許農(nóng)村集體建設(shè)用地和國有土地經(jīng)營一樣具有市場準(zhǔn)入權(quán)利。允許農(nóng)村集體建設(shè)用地的經(jīng)營權(quán)、租賃權(quán)自由流轉(zhuǎn)。黨中央和各級政府應(yīng)減少非公益

3、性土地分配。使國有土地有償使用范圍擴(kuò)大。促進(jìn)征地程序規(guī)范化,征地標(biāo)準(zhǔn)更高標(biāo)準(zhǔn),征地制度更加完善。促進(jìn)土地權(quán)益分配更合理,兼顧集體和個人利益。加快推進(jìn)農(nóng)地征收補(bǔ)償制度改革,依法征收農(nóng)民集體所有土地,為了公益性農(nóng)地征收補(bǔ)償程序日益完善,應(yīng)該提高農(nóng)地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范公益性農(nóng)地征收程序。政府應(yīng)該實行一系列政策讓農(nóng)民獲得更多的土地增值收益,讓失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活有保障。本文主要分五個部分進(jìn)行闡述和論述。第一部分,主要介紹研究公益性征地補(bǔ)償問題的現(xiàn)

4、狀以及國內(nèi)外對公益性征地補(bǔ)償?shù)难芯糠治?并且闡述了作者對公益性農(nóng)地征收的研究思路和方法。第二部分,主要對公益性農(nóng)地征收相關(guān)問題進(jìn)行分析,包括土地征收理論,征地補(bǔ)償理論等。第三部分通過案例對公益性農(nóng)地征收補(bǔ)償出現(xiàn)的問題進(jìn)行探討。并探索了這些問題之所以出現(xiàn)的源頭。第四部分主要分析的是公益性農(nóng)地征收補(bǔ)償?shù)穆窂竭x擇。最后一個部分通過借鑒和學(xué)習(xí),主要闡述作者對這一問題的觀點(diǎn),在進(jìn)行公益性的農(nóng)地征收補(bǔ)償研究時,應(yīng)與之前的征地補(bǔ)償區(qū)別開來。合理進(jìn)行補(bǔ)