中國農(nóng)地征收補償問題研究.pdf

1、隨著中國城市化進程的快速推進,如何合理征收土地已成為社會各界關(guān)注的一個焦點問題。2011年《國有土地上房屋征收與補償條例》的頒布實施,正是政府為解決這一問題進行的新的制度嘗試。然而房屋征收行為的進一步規(guī)范,卻更加凸顯了農(nóng)村集體土地征收中存在的問題。這些問題亟待繼續(xù)研究與解決。
　　本文從對農(nóng)地征收補償過程的經(jīng)濟學(xué)分析入手,對基于三種不同目的的征地行為進行了研究,指出實施基于帕累托改進原理的公平補償能帶來多贏的局面;對農(nóng)民的補償中應(yīng)

2、更注重對農(nóng)民職業(yè)轉(zhuǎn)換損失的補償;從純公共目的到商業(yè)性目的,政府的征地行為在資金投入方面的被動性依次減弱。
　　其次對目前中國農(nóng)地征收補償過程中存在的問題及成因進行了分析,指出存在的問題主要包括:農(nóng)地征收補償程序存在缺陷、征收補償監(jiān)督管理不力、補償標(biāo)準(zhǔn)偏低且分配失衡、補償方式單一且安置渠道狹窄、農(nóng)民利益受損投訴無門以及部分農(nóng)民存在敲竹杠行為;其深層原因主要有兩個:利益主體間的利益糾葛以及中國農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的殘缺。
　　然后對美國、德