基于A(yíng)HP法對(duì)民生性公共服務(wù)支出的績(jī)效評(píng)估——以寧波市公共服務(wù)為例.pdf

1、民生性公共服務(wù)支出的績(jī)效是當(dāng)前政府部門(mén)和民眾都十分關(guān)注的問(wèn)題。加強(qiáng)民生性公共服務(wù)支出績(jī)效評(píng)估，是建設(shè)民生財(cái)政的必然要求，是推行行政問(wèn)責(zé)制的重要手段，是改進(jìn)政府對(duì)公共支出管理的重要途徑，更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。本文闡述了如何系統(tǒng)性地進(jìn)行績(jī)效評(píng)估體系的建立、實(shí)施、評(píng)估和結(jié)果落實(shí)。
　　其中指標(biāo)體系的構(gòu)建是績(jī)效評(píng)估工作中十分關(guān)鍵的一步。本文在總結(jié)了國(guó)內(nèi)外績(jī)效評(píng)估相關(guān)理論和已有的公共支出績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，對(duì)近三

2、年寧波市民生性公共服務(wù)支出進(jìn)行了結(jié)構(gòu)分析，依據(jù)寧波市民生性公共服務(wù)支出績(jī)效的價(jià)值取向，從公共教育、社會(huì)保障和就業(yè)、公共醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保和科學(xué)技術(shù)四大塊入手構(gòu)建了寧波市民生性公共服務(wù)支出績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，并基于A(yíng)HP層次分析法確定了指標(biāo)體系的權(quán)重。
　　本文的指標(biāo)體系采取靜態(tài)指標(biāo)體系與動(dòng)態(tài)指標(biāo)體系相結(jié)合，定量指標(biāo)和定性指標(biāo)項(xiàng)結(jié)合，分別從民生支出的投入、產(chǎn)出和效果三方面來(lái)綜合評(píng)估寧波市民生性公共服務(wù)支出的績(jī)效。然后利用績(jī)效指數(shù)、績(jī)效