我國出口退稅制度改革研究.pdf

1、我國加入世界貿(mào)易組織以來，國民經(jīng)濟和對外貿(mào)易都獲得了迅猛發(fā)展，如今已經(jīng)進入了嶄新的時代：國家外匯收入穩(wěn)步增長，國家財力不斷增強，這一切，出口退稅政策功不可沒。在我國已經(jīng)實施了三十年的出口退稅政策，隨著國際貿(mào)易環(huán)境及國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r，不斷地進行了調(diào)整，目的都是要鼓勵國內(nèi)企業(yè)的出口積極性：從最先的為國家賺取外匯、增加財政收入，到幫助我國企業(yè)進軍國際市場，提高產(chǎn)品在國際市場的競爭力，再到如今調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，各階段的出口退稅制度都有著極其明確的

2、短期調(diào)控目標(biāo)。實踐證明，我國這種著眼于短期調(diào)控的出口退稅政策，在一定的時間和范圍內(nèi)不同程度地實現(xiàn)了政策設(shè)計的預(yù)期目標(biāo)，為應(yīng)對國內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢發(fā)揮了積極的作用。
　　但是，由于缺乏長遠(yuǎn)目標(biāo)的制度設(shè)計，所帶來的消極效應(yīng)也是顯而易見的，需要學(xué)者不斷地反思和深入研究。從亞洲金融危機到美國次貸危機，國際經(jīng)濟形勢出現(xiàn)了許多新的情況，我國的經(jīng)濟發(fā)展和對外貿(mào)易也面臨前所未有的挑戰(zhàn)，進出口貿(mào)易的國際競爭愈加激烈，那么，我國現(xiàn)行的出口退稅制度

3、是否適應(yīng)當(dāng)下及中期國內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟環(huán)境，存在怎樣的問題，應(yīng)該如何改革出口退稅制度？
　　本文緊緊圍繞上述思考，以國內(nèi)外出口退稅制度的理論研究為基礎(chǔ)，回顧了我國自1994年稅制改革之后的數(shù)次出口退稅制度改革歷程以及十八屆三中全會后有關(guān)出口退稅制度改革的最新內(nèi)容。接著本文分析了出口退稅制度的積極效應(yīng)，以最具代表性的廣東省的出口退稅實踐為基礎(chǔ)，又深入分析了現(xiàn)行出口退稅制度的消極效應(yīng)以及實施過程中存在的突出問題，并借鑒西方發(fā)達經(jīng)濟體的