城市防災(zāi)空間系統(tǒng)規(guī)劃策略研究.pdf

1、人口、資源、環(huán)境、安全是全球可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的四大要素，盡管可持續(xù)發(fā)展已被提到空前高度，但在城市發(fā)展中，安全問題仍未得到廣泛的重視和制度的保障。隨著城市化水平的提高，城市功能的復(fù)雜，城市人口膨脹，生態(tài)平衡失調(diào)，交通基礎(chǔ)設(shè)施滯后，各種自然及人為破壞因素對城市的侵?jǐn)_等，使城市防災(zāi)(特別是老城區(qū))的問題日益嚴(yán)重。如果災(zāi)害在城市發(fā)生，會對城市化及城市的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響，城市減災(zāi)功能愈來愈成為城市綜合實力的標(biāo)志。因此有關(guān)專家呼吁，全社會都要強

2、化城市防災(zāi)減災(zāi)戰(zhàn)略，推進(jìn)城市防災(zāi)減災(zāi)綜合對策，增強城市抵御災(zāi)害的能力，保衛(wèi)城市安全已經(jīng)成為21世紀(jì)城市建設(shè)的首要目標(biāo)之一。 城市的防災(zāi)研究，不應(yīng)只是檢驗制訂新版建筑物抗震標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)該針對長期以來城市空間規(guī)劃的缺陷，進(jìn)行深入地探討與研究，考慮城市與建筑各功能系統(tǒng)的空間分布及其與災(zāi)害環(huán)境的關(guān)系，通過空間規(guī)劃與設(shè)計結(jié)合自然、順應(yīng)自然，避免或減輕災(zāi)害環(huán)境的不利影響。因此城市防災(zāi)空間的規(guī)劃建設(shè)研究是極具實際意義的。 本文的研究內(nèi)容

3、主要是從城市防災(zāi)角度出發(fā)，對城市空間系統(tǒng)的防災(zāi)化進(jìn)行整體性、系統(tǒng)化研究，考慮在城市規(guī)劃與設(shè)計當(dāng)中如何有效而和諧地規(guī)劃建設(shè)城市空間，論文主要闡述了以下內(nèi)容： (1)城市防災(zāi)空間理念解析論文從現(xiàn)實切入，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前的城市空間建設(shè)給城市防災(zāi)帶來的種種問題，從而揭示出二者之間的矛盾；引入城市防災(zāi)空間的概念，分別從空間結(jié)構(gòu)與形態(tài)和物質(zhì)空間兩方面來分析城市防災(zāi)空間，并對物質(zhì)空間所具有的防災(zāi)功能進(jìn)行了反思，闡述了空間特性及類型劃分，完善了以往的研

4、究對城市防災(zāi)空間概念的理解，并指出本文所要研究的內(nèi)容與范圍。 (2)城市防災(zāi)空間系統(tǒng)的建立及其規(guī)劃原則論文建立了研究城市防災(zāi)空間系統(tǒng)的不同層次，確定了城市防災(zāi)空間系統(tǒng)規(guī)劃在城市規(guī)劃和城市防災(zāi)規(guī)劃中的地位。闡述了城市防災(zāi)空間系統(tǒng)規(guī)劃的主要內(nèi)容、規(guī)劃程序和所應(yīng)遵循的基本原則，并分析了現(xiàn)階段我國有關(guān)城市防災(zāi)空間規(guī)劃的現(xiàn)狀與不足。 (3)城市防災(zāi)空間系統(tǒng)規(guī)劃的對策論文對城市防災(zāi)空間系統(tǒng)的規(guī)劃對策進(jìn)行分級、分層面的詳細(xì)研究。在宏觀

5、層面上探討了城市總體空間結(jié)構(gòu)的防災(zāi)化，并從區(qū)域和個體城市兩個層次進(jìn)行分析；在中觀層面上借鑒日本、臺灣的先進(jìn)經(jīng)驗，從有利于防災(zāi)管理的角度出發(fā)，提出建設(shè)城市應(yīng)急救災(zāi)空間體系，討論了各功能空間子系統(tǒng)，及各系統(tǒng)在城市、地區(qū)、社區(qū)三個層次的具體形式。在微觀層面上提出了建設(shè)城市防災(zāi)設(shè)施空間體系，分析了設(shè)施環(huán)境的防災(zāi)設(shè)計策略。 (4)城市防災(zāi)空間系統(tǒng)規(guī)劃的實施與管理論文討論了在城市防災(zāi)空間系統(tǒng)規(guī)劃實施和建設(shè)中所迫切需要解決的三個問題即法規(guī)保障

6、、資金支持和建設(shè)機(jī)制；在使用管理中應(yīng)該建立信息平臺、改善管理機(jī)制、普及安全教育，才能保證防災(zāi)空間系統(tǒng)發(fā)揮最大效能；初步提出了防災(zāi)空間系統(tǒng)的評價指標(biāo)體系與反饋機(jī)制，以便更好地促進(jìn)規(guī)劃決策、開發(fā)建設(shè)、使用維護(hù)等各過程的良性循環(huán)。 (5)針對北京城市空間的分析與建議論文最后以北京市為例針對北京城市防災(zāi)空間系統(tǒng)進(jìn)行分析并提出一些設(shè)想和政策建議。 “911”事件和SARS的襲擊讓我們看到在災(zāi)害面前城市的脆弱性，城市防災(zāi)空間系統(tǒng)規(guī)劃