中國國際海洋事務(wù)的話語權(quán)問題研究.pdf

1、一個國家在國際海洋事務(wù)中的話語權(quán),是指該國在“國際海洋法發(fā)展現(xiàn)狀與各國主張”、“海運、航行及海事安全”、“海洋環(huán)境”、“海洋科技”、“國際間合作與協(xié)調(diào)”等具體海洋問題領(lǐng)域內(nèi)通過各種話語渠道,將自身所持有的觀念融入國際環(huán)境中,在最大程度上獲取國際社會成員的正向認同,從而獲得建構(gòu)國際性規(guī)則、秩序的能力。自《聯(lián)合國海洋法公約》生效以來,談判、合作、磋商取代武力征服成為解決海洋爭端的主要方式,相應(yīng)的話語權(quán)亦取代軍事實力成為全球海洋國家關(guān)注的焦點

2、。
　　改革開放以來,我國增強了對國際海洋事務(wù)的參與力度,在傳播話語的質(zhì)量、話語平臺的參與度以及話語平臺的構(gòu)建等方面均取得了巨大進步,極大地提升了我國的話語權(quán)。但不能忽視的是,我國目前在國際海洋事務(wù)中的地位與自身實力依然不相匹配,話語權(quán)依然總體較弱。造成這一現(xiàn)象的原因主要有五個方面:即話語傳播主體的性質(zhì)單一且定位模糊;話語內(nèi)容質(zhì)量較低,缺乏足夠的官方解讀與學(xué)術(shù)研究加以支撐;話語傳播的能力不足,使得在某些問題領(lǐng)域國際社會難以聽到來自

3、我國的聲音;傳播客體針對性差,忽視效果研究;意識形態(tài)和國家利益沖突,西方海洋強國對我國實行壓制和打擊。
　　西方傳統(tǒng)海洋國家較早開始注重通過提升自身在國際海洋事務(wù)中的話語權(quán)以維護自身海洋權(quán)益。在這方面形成了大量可供我國借鑒的經(jīng)驗,這些經(jīng)驗主要體現(xiàn)在五個方面:即話語主體應(yīng)有清晰的自我認知;話語主體要有積極主動精神;吸引多元話語主體參與;話語內(nèi)容質(zhì)量要高;要形成強大的話語平臺持續(xù)參與能力。
　　針對目前中國國際海洋事務(wù)的話語權(quán)問

4、題,借鑒西方海洋國家的經(jīng)驗,筆者認為,應(yīng)采取以下對策:提升自身國際海洋話語的質(zhì)量,注重提升話語的吸引力與感召力;注重構(gòu)建國際海洋話語的多元傳播主體,在明確話語傳播主體身份的基礎(chǔ)上,培育涉海社會組織的發(fā)展,鼓勵參與國際海洋事務(wù),實現(xiàn)話語傳播主體的多元化;豐富國際海洋話語權(quán)的轉(zhuǎn)化手段,既要妥善處理與各海洋國家間的關(guān)系,加強國際海洋話語在政府間的傳播,又要加強在國際話語平臺上的話語傳播能力,還要注重開展相應(yīng)的海洋公共外交,加強國際海洋話語在民