湖南省激勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策研究.pdf

1、金融危機(jī)的到來(lái)，導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)受到了嚴(yán)重的打擊，各國(guó)急需尋求新的途徑來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。世界各國(guó)紛紛出臺(tái)了一系列拯救經(jīng)濟(jì)危機(jī)的計(jì)劃，其共同點(diǎn)是將希望放到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上來(lái)，都希望借助實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)快速恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為了關(guān)注的焦點(diǎn)，因?yàn)樗婕暗南嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)都是被國(guó)際公認(rèn)的最尖端產(chǎn)業(yè)，能夠推動(dòng)該國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)迅速轉(zhuǎn)變之前的發(fā)展觀念，制定了一系列發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃。財(cái)政政策是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的一種非常重要的手段

2、，能有力的推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府對(duì)財(cái)政政策的研究也越來(lái)越重視。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同時(shí)具備了可持續(xù)性強(qiáng)和成長(zhǎng)潛力大這兩顯著特征，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯，與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性也比較強(qiáng)，同時(shí)它也是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起著重要引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)。劃分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)比較多，隨著時(shí)間的推移，設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)隨時(shí)發(fā)生相應(yīng)的變化，現(xiàn)階段我國(guó)將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)劃分為7種產(chǎn)業(yè)，分別為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新

3、能源電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)。各國(guó)相繼出臺(tái)各種財(cái)政政策用來(lái)促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。財(cái)政政策主要是指財(cái)政支出政策以及財(cái)政收入政策，財(cái)政支出政策主要手段包括轉(zhuǎn)移性支出如財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政直接投資等以及購(gòu)買性支出比如政府采購(gòu)等，財(cái)政支出政策將發(fā)揮內(nèi)部助推作用;財(cái)政收入政策主要指運(yùn)用稅收政策來(lái)引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，起著外部牽引作用。
　　鑒于此，本論文將以湖南省為例，基于財(cái)政政策激勵(lì)視角，運(yùn)用Eviews分析軟件以及OLS回歸方法，進(jìn)行相應(yīng)的計(jì)量分析

4、，分別對(duì)財(cái)政政策的主要手段進(jìn)行詳細(xì)的注解，得到固定資產(chǎn)投資、研發(fā)活動(dòng)中政府資金、稅收政策以及從事該產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大影響。文章也對(duì)幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)幾個(gè)省份在激勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面采取的措施進(jìn)行了深刻的解析。然后針對(duì)湖南省運(yùn)用財(cái)政政策激勵(lì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步提出激勵(lì)湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策建議:政府應(yīng)該擴(kuò)大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的財(cái)政投入，在該產(chǎn)業(yè)的相關(guān)領(lǐng)域制定明確的發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)在稅收方面