河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技政策研究.pdf

1、在全球經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境惡化的情況下,各國都加快了發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的步伐,培育新的經(jīng)濟增長點,在新一輪經(jīng)濟騰飛中搶占先機,把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為本國或本地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在這種背景下,如何培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)就成為一個重大研究課題。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展依賴于技術(shù)創(chuàng)新,而技術(shù)創(chuàng)新不能完全靠市場經(jīng)濟的“無形的手”,因為任何一個新興產(chǎn)業(yè)都需要國家的扶持才能培育壯大。于是,在提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略后,各國紛紛出臺了促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施

2、。
　　河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括新能源、新一代信息、生物、新材料、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車和海洋經(jīng)濟等八大產(chǎn)業(yè)。本文首先對河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、科技人才資源和科技財力資源現(xiàn)狀以及科技政策的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,并與全國其他省市相比較,指出了河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在科技人才和資金投入上的不足;其次,本文在分析政策需求的基礎(chǔ)上提出了河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的4項科技政策建議和4項配套措施。然后論文在論述科技政策績效評價原理的

3、基礎(chǔ)上重新設(shè)計了科技政策的績效評價指標(biāo)體系。評價指標(biāo)應(yīng)該包括科技投入、科技效果、科技效率、科技效應(yīng)四類一級指標(biāo),跟一般的指標(biāo)相比,強調(diào)了效率和社會效應(yīng)類的指標(biāo)。最后論文運用層次分析法從這四個一級指標(biāo)方面對發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技政策措施進(jìn)行了分析,突出了政策重點。
　　本文主要創(chuàng)新性工作及成果是:(1)設(shè)立面向戰(zhàn)略性新興企業(yè)申請的河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大科技專項計劃;(2)制訂了河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項引才計劃,并就京津冀區(qū)域人才