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1、對(duì)于任何一個(gè)政府而言,贏得公眾的肯定和信任是國(guó)家和社會(huì)繁榮向前進(jìn)步、發(fā)展的必要條件。因此,政府公信力儼然成為跨越幾個(gè)世紀(jì)的不變課題,政府公信力的構(gòu)建與完善也一直都是政府政治活動(dòng)的目標(biāo)。我國(guó)政府尤其是地方政府無(wú)論在執(zhí)政理念還是執(zhí)政能力都必須跟時(shí)代發(fā)展的需要相匹配,否則將會(huì)面臨政府公信力下降的危機(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,各個(gè)地方不同程度的霧霾天氣、食品安全堪憂、讓人望塵莫及的房?jī)r(jià)和物價(jià)、貪腐落馬官員屢次被曝出、社會(huì)公共事件、官民糾紛等等一系列
2、危及公眾利益的問(wèn)題層出不窮,我國(guó)政府從地方到中央的整體形象受損,所以不得不重新審視公信力弱化的因素以及如何試圖重塑和挽救政府形象,實(shí)現(xiàn)政府與公眾的良性互動(dòng),打造公眾向往的和諧社會(huì)。
本文研究目的就是通過(guò)實(shí)證調(diào)查了解我國(guó)地方政府公信力的現(xiàn)狀、找出影響政府公信力的主要因素、分析我國(guó)地方政府公信力存在的問(wèn)題,并提出提升我國(guó)地方政府公信力的路徑分析。本文立足于我國(guó)地方政府執(zhí)政的現(xiàn)狀,在理解政府公信力的背景、內(nèi)涵及評(píng)價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,選取
3、地方政府公務(wù)人員、地方政府服務(wù)狀況、依法行政和地方政府民主建設(shè)四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)問(wèn)卷,經(jīng)過(guò)發(fā)放、收回、分析一系列工作之后,將地方政府尤其是基層政府公信力的現(xiàn)實(shí)狀況整理出來(lái),再將訪談資料與問(wèn)卷分析結(jié)合起來(lái)作為反映影響我國(guó)地方政府公信力因素的依據(jù)。由此發(fā)現(xiàn),影響地方政府公信力的因素來(lái)源于政府自身、公眾、社會(huì)環(huán)境三個(gè)方面。就政府自身而言,政府工作作風(fēng)輕浮和工作方式隨意、貪污腐敗和行政違法現(xiàn)象仍舊屢見(jiàn)不鮮、公共政策制定的主觀性以及執(zhí)行不穩(wěn)定性和隨
4、意性、政府未能為公眾提供有效的利益表達(dá)機(jī)制和權(quán)力救濟(jì)渠道、政務(wù)不透明,信息不公開(kāi)等是引發(fā)地方政府公信力下降的因素。就公眾而言,公眾文化水平提高訴求之于以前有所改變,產(chǎn)生公眾對(duì)政府在現(xiàn)實(shí)與期望之間的落差。就社會(huì)環(huán)境因素而言,一方面受傳統(tǒng)行政文化與體制的負(fù)面效應(yīng)的影響,公眾對(duì)于公共事務(wù)的政治參與和政府管理的認(rèn)同持有消極的態(tài)度。另一方面,新興媒體的發(fā)展使公眾容易受到各種信息干擾,這給政府公信力的提升帶來(lái)巨大的沖擊。根據(jù)政府公信力的影響因素,本
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