我國(guó)地方政府的公信力研究.pdf

1、政府公信力是政府對(duì)公眾的信用和公眾對(duì)政府的信任，它是公眾與政府間的委托—代理關(guān)系能否存續(xù)的重要因素。從政府成立的那天開始，政府就具有了一定的公信力，然而這種先天公信力的作用從時(shí)間上來(lái)講往往是短暫的，它更多是靠后天的因素而獲得。
　　 改革開放后，我國(guó)地方政府公信力從基于意識(shí)形態(tài)的公信力發(fā)展為基于績(jī)效的公信力，并在各種矛盾和沖突的壓力下逐漸減弱。這種轉(zhuǎn)變處于時(shí)代變遷的背景下，與地方政府和公眾因素緊密相關(guān)。地方政府必須進(jìn)行一定的信用

2、建設(shè)來(lái)博取公眾的信任，公眾也會(huì)在多重維度下參照政府行為與政府進(jìn)行重復(fù)的信任博弈，從初始信任向持續(xù)信任演進(jìn)，地方政府的公信力也就逐漸形成。
　　 然而，隨著中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的全面轉(zhuǎn)型，地方政府行為的復(fù)雜性、委托—代理制度的不完善、多元化的利益訴求和網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的發(fā)育也為公信力建設(shè)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。這使得中國(guó)地方政府的公信力呈現(xiàn)出弱化的傾向，也直接影響到地方政府與公眾之間的委托—代理關(guān)系。對(duì)此，需要變困境為契機(jī)，從理念導(dǎo)向、制度保障和公