蘇北阜寧縣小學教育資源配置狀況的調查與分析.pdf

1、均衡發(fā)展，在一般的意義上來說，它是事實狀態(tài)的一種描述，從它的價值上說，它體現了一種追求平等和公平的思想，從社會政策的角度說，它是一種資源配置的原則。如果把均衡作為一個目標，它不應該是絕對的平均，它是一種有差異的和諧。如果把均衡作為一個原則，它指的是社會政策的對象獲得大體相當的機會和對待，并通過建立補償機制，對弱勢人群提供救濟，以期求得整體均衡。教育均衡發(fā)展的核心是資源配置，資源配置的均衡是義務教育均衡發(fā)展的基礎。 本文選取蘇北農

2、村阜寧縣作為調查分析的對象，對該縣義務教育階段的城、鎮(zhèn)、村三級小學的教育資源配置進行了抽樣調查。調查中發(fā)現該縣財力薄弱，義務教育供給不足，教育經費匱乏，教育資源配置極不均衡，尤其人力資源即師資力量和教學配套專用房配置不均明顯，導致學校之間在在經費投入、師資隊伍、生源等顯性差異和社會影響、外在環(huán)境等隱性差異方面表現突出，廣大農村學校兒童的義務教育權利未得到充分保障。 阜寧縣義務教育階段小學教育資源配置不均衡的主要原因是社會經濟發(fā)展

3、水平低下和義務教育管理體制、財政投入政策的偏差，短缺的教育資源過分集中于縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學，廣大鄉(xiāng)村小學面臨生存性危機，使縣域內的義務教育發(fā)展表現為明顯的不均衡。這種不均衡破壞了社會公正，影響了學校的管理，造成了擇校現象禁而不止，教學秩序混亂，影響了教學效率的提高、素質教育的實施、培養(yǎng)目標的實現。一樣孩子不一樣學校，社會呼喚公平教育。 要實現教育的公平，使蘇北縣域內義務hid教育教育均衡發(fā)展，首要的是均衡配置義務教育階段小學教育

4、資源。首先要以全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀為指導，樹立義務教育均衡發(fā)展理念，將有限的教育資源相對平等地分配到每一所學校，主要措施是強化縣級政府責任，確定相關教育資源均衡配置策略的價值取向，建立相關教育資源均衡配置的機制，對現有的教育配置體制進行改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，整合縣域內優(yōu)質教育資源，使教育投入、師資分配、辦學條件在縣域內義務教育階段學校間達到均衡。讓盡可能多的農村兒童接受盡可能好的教育，提高經濟落后地區(qū)人口素質，實現蘇北縣