我國政府采購主體信息披露義務(wù)研究.pdf

1、政府采購是政府部門運(yùn)用財(cái)政支出購置公共用品的行為，同時它又作為國家調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的重要手段，通過政府對公共產(chǎn)品購買方向的選擇和購買量的調(diào)整，對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行調(diào)節(jié)，來彌補(bǔ)市場失靈所帶來的缺陷。伴隨著政府采購活動規(guī)模的不斷擴(kuò)大，采購數(shù)量的日益攀升，政府采購對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和影響也越來越被人們所認(rèn)識。然而，政府采購主體信息披露又是政府采購中的重要和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它的規(guī)范程度直接決定了整個政府采購過程的公開、公平與公正原則的落實(shí)情況?！吨腥A人民共和國政

2、府采購法》（以下簡稱《政府采購法》）、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（以下簡稱（《招標(biāo)投標(biāo)法》）雖已出臺多年，但通過分析比較可以看出，我國現(xiàn)行法律法規(guī)存在諸多矛盾與沖突。在實(shí)踐中，很多問題不能得到有效解決?；谡少徯畔⑴吨写嬖诘膯栴}，本文分析產(chǎn)生主體披露問題的原因，在結(jié)合我國國情的基礎(chǔ)上，借鑒和吸收國際上先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，提出有關(guān)采購主體、采購信息內(nèi)容、渠道、方式等具體的完善建議，有力的推進(jìn)政府采購事業(yè)健康和諧的發(fā)展。
　　第一章分

3、析建立政府采購主體信息披露義務(wù)制度的必要性。本章在界定政府采購主體范圍的基礎(chǔ)上，分析采購人和采購代理機(jī)構(gòu)信息披露義務(wù)。并進(jìn)一步提出采購主體信息披露義務(wù)的必要性，這無疑是貫徹與落實(shí)《政府采購法》公開、公平、透明原則的重要保障。最后，闡述政府采購主體信息披露義務(wù)的理論基礎(chǔ)，即提高財(cái)政資金使用效率，節(jié)約社會成本理論，保護(hù)弱勢群體，維護(hù)信息的對稱性理論。
　　第二章分析我國政府采購信息披露義務(wù)現(xiàn)狀及問題。本章開篇列舉國家大型工程項(xiàng)目—“蕭

4、山大陸飲水工程項(xiàng)目”在招投標(biāo)中嚴(yán)重造假，長沙工商局違法采購等案例。之后，從我國立法位階的角度指出我國政府采購信息披露義務(wù)的現(xiàn)狀。進(jìn)一步分析我國政府采購信息公開在實(shí)踐中存在的主要問題，即從政府采購主體的范圍、信息披露渠道、披露的公開方式與內(nèi)容、監(jiān)管制度與法律責(zé)任等方面探討了采購主體信息披露存在的問題并指出產(chǎn)生問題的原因。
　　第三章是完善我國政府采購主體信息披露義務(wù)體系。對于采購主體信息披露體系的完善，本文主要從宏觀方面進(jìn)行把握。在