我國(guó)政府采購(gòu)主體信息披露義務(wù)研究.pdf

1、政府采購(gòu)是政府部門(mén)運(yùn)用財(cái)政支出購(gòu)置公共用品的行為，同時(shí)它又作為國(guó)家調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的重要手段，通過(guò)政府對(duì)公共產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)方向的選擇和購(gòu)買(mǎi)量的調(diào)整，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈所帶來(lái)的缺陷。伴隨著政府采購(gòu)活動(dòng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，采購(gòu)數(shù)量的日益攀升，政府采購(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和影響也越來(lái)越被人們所認(rèn)識(shí)。然而，政府采購(gòu)主體信息披露又是政府采購(gòu)中的重要和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它的規(guī)范程度直接決定了整個(gè)政府采購(gòu)過(guò)程的公開(kāi)、公平與公正原則的落實(shí)情況。《中華人民共和國(guó)政

2、府采購(gòu)法》（以下簡(jiǎn)稱《政府采購(gòu)法》）、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（以下簡(jiǎn)稱（《招標(biāo)投標(biāo)法》）雖已出臺(tái)多年，但通過(guò)分析比較可以看出，我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)存在諸多矛盾與沖突。在實(shí)踐中，很多問(wèn)題不能得到有效解決?；谡少?gòu)信息披露中存在的問(wèn)題，本文分析產(chǎn)生主體披露問(wèn)題的原因，在結(jié)合我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上，借鑒和吸收國(guó)際上先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，提出有關(guān)采購(gòu)主體、采購(gòu)信息內(nèi)容、渠道、方式等具體的完善建議，有力的推進(jìn)政府采購(gòu)事業(yè)健康和諧的發(fā)展。
　　第一章分

3、析建立政府采購(gòu)主體信息披露義務(wù)制度的必要性。本章在界定政府采購(gòu)主體范圍的基礎(chǔ)上，分析采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息披露義務(wù)。并進(jìn)一步提出采購(gòu)主體信息披露義務(wù)的必要性，這無(wú)疑是貫徹與落實(shí)《政府采購(gòu)法》公開(kāi)、公平、透明原則的重要保障。最后，闡述政府采購(gòu)主體信息披露義務(wù)的理論基礎(chǔ)，即提高財(cái)政資金使用效率，節(jié)約社會(huì)成本理論，保護(hù)弱勢(shì)群體，維護(hù)信息的對(duì)稱性理論。
　　第二章分析我國(guó)政府采購(gòu)信息披露義務(wù)現(xiàn)狀及問(wèn)題。本章開(kāi)篇列舉國(guó)家大型工程項(xiàng)目—“蕭

4、山大陸飲水工程項(xiàng)目”在招投標(biāo)中嚴(yán)重造假，長(zhǎng)沙工商局違法采購(gòu)等案例。之后，從我國(guó)立法位階的角度指出我國(guó)政府采購(gòu)信息披露義務(wù)的現(xiàn)狀。進(jìn)一步分析我國(guó)政府采購(gòu)信息公開(kāi)在實(shí)踐中存在的主要問(wèn)題，即從政府采購(gòu)主體的范圍、信息披露渠道、披露的公開(kāi)方式與內(nèi)容、監(jiān)管制度與法律責(zé)任等方面探討了采購(gòu)主體信息披露存在的問(wèn)題并指出產(chǎn)生問(wèn)題的原因。
　　第三章是完善我國(guó)政府采購(gòu)主體信息披露義務(wù)體系。對(duì)于采購(gòu)主體信息披露體系的完善，本文主要從宏觀方面進(jìn)行把握。在