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文檔簡介
1、我國政府采購成本控制模式研究政府采購制度在中國的成熟與完善是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,成本控制模式的構(gòu)建也非一朝一夕之功??偨Y(jié)我國在近幾年政府采購制度建設(shè)中的得與失,結(jié)合相關(guān)配套制度的發(fā)展?fàn)顩r,借鑒國外成功做法,構(gòu)建我國政府采購成本控制的新模式,是我們研究問題的落腳點(diǎn)。本著節(jié)約交易費(fèi)用的基本原則,我國政府采購成本控制的模式構(gòu)建應(yīng)充分注意政府采購市場交易費(fèi)用和委托代理費(fèi)用的節(jié)約。一我國政府采購成本控制模式構(gòu)建的目標(biāo)1經(jīng)濟(jì)性和有效性從交易費(fèi)用的視
2、角出發(fā),政府采購的經(jīng)濟(jì)性和有效性體現(xiàn)為兩個(gè)方面,一方面,是以最有利的價(jià)格等條件在合理的時(shí)間內(nèi)采購到質(zhì)量合格的貨物、工程或服務(wù),這是政府采購最基本和首要的政策問題。另一方面,就是采購的過程中最大限度的節(jié)約談判、簽約和執(zhí)行成本,防范公共財(cái)富的流失。把節(jié)約政府采購交易費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)性和有效性作為政府采購的首要目標(biāo),有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。2鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步就其本質(zhì)而言,政府采購的交易費(fèi)用與其他交易費(fèi)用具有共同點(diǎn):都集中體現(xiàn)為交易過程中發(fā)現(xiàn)信
3、息、鑒別信息,信息化決策的信息成本。最大限度的發(fā)揮電子商務(wù)平臺(tái)和新型交易手段的作用,有助于降低市場交易的信息成本,提高委托代理關(guān)系中委托人對(duì)代理人的監(jiān)管效2公平競爭原則所謂“公平”,是指政府采購提供的市場機(jī)會(huì)對(duì)盡可能多的供應(yīng)商是平等的。公平原則是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要法則,是政府采購的基本規(guī)則。政府采購的競爭應(yīng)是有序競爭,要公平地對(duì)待每一個(gè)供應(yīng)商,不能有歧視某些潛在的符合條件的供應(yīng)商參與政府采購活動(dòng)的現(xiàn)象,而且采購信息要在政府采購監(jiān)督管理部
4、門指定的媒體上披露,確保政府采購活動(dòng)在競爭的前提下公平地開展。3誠實(shí)信用原則所謂“誠實(shí)信用”是指,政府采購當(dāng)事人在政府采購活動(dòng)中應(yīng)該遵循真實(shí)、可靠原則。它要求政府采購各方都要誠實(shí)守信,不得有欺騙和背信的行為,以善意的方式行使權(quán)力,尊重他人利益和公共利益,忠實(shí)地履行約定義務(wù)。在這些原則中,公平競爭是核心,公開透明是體現(xiàn),公正對(duì)待和誠實(shí)信用是保障。三我國政府采購成本控制模式的運(yùn)行機(jī)制基于企業(yè)成本控制的基本理論,根據(jù)我國政府采購成本控制模式構(gòu)
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