盤錦市財政資金支農(nóng)存在的問題與對策.pdf

1、農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎，是實現(xiàn)國家長治久安不可或缺的基石。對于農(nóng)業(yè)大國的中國而言，發(fā)展好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更是關系到國民經(jīng)濟的各個方面。農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需要財政的大力支持，財政資金的注入，是確保農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展的重要因素。本論文在此背景下，基于公共財政理論、公共產(chǎn)品理論、農(nóng)業(yè)投資理論，采用文獻分析法、比率分析法、系統(tǒng)分析法等研究方法，對遼寧省盤錦市財政資金支農(nóng)問題展開研究。
　　研究結果表明，盤錦市結合地區(qū)發(fā)展的際，加大了財政對農(nóng)業(yè)的資金支持

2、力度，無論是絕對規(guī)模還是相對規(guī)模，均明顯提高，2009-2016年財政支農(nóng)強度始終高于1，但財政農(nóng)業(yè)的扶持遠遠沒有達到要求。在支農(nóng)資金結構上，支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)基本建設兩大領域投入持續(xù)增長，農(nóng)林水氣等部門的事業(yè)費占比較大，但農(nóng)業(yè)科技三項費投入較少。盤錦市農(nóng)業(yè)在財政資金的大力投入與支持下，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件穩(wěn)步提高、農(nóng)村和農(nóng)民生活條件改善明顯。但盤錦是財政資金支農(nóng)仍存在一定問題，集中體現(xiàn)在資金投入總

3、量相對不足、資金投入結構不合理、資金整合難度大、財政支農(nóng)資金預算編制不合理、財政支農(nóng)項目缺乏科學論證、財政支農(nóng)資金管理水平低下以及財政支農(nóng)后評價機制有待完善。建議通過確保支農(nóng)資金多渠道穩(wěn)定增長、優(yōu)化資金投入結構、有效整合支農(nóng)資金、完善預算編制體系、實施科學的支農(nóng)項目管理、提升財政支農(nóng)資金管理水平及創(chuàng)新財政支農(nóng)支出的后評價機制，以提高盤錦市財政資金支農(nóng)的績效水平。
　　希望通過本文的研究，能夠為盤錦市財政資金支農(nóng)水平的提高有所幫助，