行政區(qū)劃調(diào)整實(shí)踐研究——以蘇州為例.pdf

1、近年來，隨著改革開放的不斷深入，城市發(fā)展日新月異，成就令人矚目。在城市快速發(fā)展過程中，城市體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口數(shù)量等都發(fā)生了很大變化，伴隨著城市經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張和城市化進(jìn)程的加快，城市的發(fā)展越來越受到發(fā)展空間狹小的限制。我國許多城市為適應(yīng)城市化發(fā)展的需要，擺脫城市發(fā)展空間的束縛，相繼進(jìn)行了城市行政區(qū)劃的調(diào)整。特別是處于快速發(fā)展中的大中城市，發(fā)展空間不足已經(jīng)成為阻礙城市持續(xù)健康發(fā)展的重要因素。于是，變革城市行政區(qū)劃成為一種擴(kuò)展城市空間的主要手段

2、，近些年來城市行政區(qū)劃調(diào)整也成為一股不可阻擋的潮流。由此帶來的城市資源重新整合、管理制度創(chuàng)新以及如何加速城市的融合和發(fā)展等問題成為現(xiàn)實(shí)環(huán)境下新的研究議題。改革開放，全國看江蘇，江蘇看蘇州，作為先行示范區(qū)的蘇州在近些年也經(jīng)歷了多次行政區(qū)劃調(diào)整，選擇蘇州作為切入點(diǎn)，有助于把握改革發(fā)展前沿動態(tài)。
　　社會不斷變化，政府職能、管理幅度等也要隨之調(diào)整，本文以蘇州行政區(qū)劃調(diào)整為例，擬從其調(diào)整實(shí)際情況出發(fā)，從行政區(qū)劃調(diào)整的現(xiàn)實(shí)需要入手，著重介紹

3、蘇州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，分析蘇州通過行政區(qū)劃調(diào)整的方法實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變中的得失，并通過相關(guān)理論全面系統(tǒng)的分析原因，找出相應(yīng)措施及對策，為政府行政區(qū)劃調(diào)整提供理論指導(dǎo)。
　　論文主要從以下四個方面進(jìn)行展開:第一部分主要介紹相關(guān)概念與理論支點(diǎn);第二部分主要介紹國內(nèi)外行政區(qū)劃調(diào)整情況等;第三部分是近些年來蘇州行政區(qū)劃調(diào)整的實(shí)踐概述;第四部分是針對行政區(qū)劃調(diào)整的不足提出相應(yīng)的對策建議。
　　本文的創(chuàng)新主要有以下幾個方面:目前對城市行

4、政區(qū)劃調(diào)整的研究來看，系統(tǒng)性分析行政區(qū)劃調(diào)整及其背后邏輯基礎(chǔ)的文章相對比較少，以城市發(fā)展較為迅速的蘇州為例的分析更是空白，本文相關(guān)理論為基礎(chǔ)來考量城市區(qū)劃調(diào)整，結(jié)合蘇州發(fā)展的實(shí)際成果進(jìn)行研究，這一特殊的具有代表性的角度是本文試圖創(chuàng)新之處。此外，通過對全國改革前沿城市蘇州行政區(qū)劃調(diào)整的實(shí)踐活動的系統(tǒng)整理，結(jié)合蘇州這些年來在這方面取得的成就與不足，認(rèn)真查找問題原因，并試圖提供解決對策，在研究的基礎(chǔ)上對蘇州乃至全國行政區(qū)劃的未來變化發(fā)展提出大