鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃改革研究.pdf

1、華中科技大學碩士學位論文鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃改革研究姓名：孫平申請學位級別：碩士專業(yè)：公共管理指導(dǎo)教師：徐曉林20050424華中科技大學碩士學位論文 = ；= 2 = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = ；# = = = = = = = = = = = = = = = 2 = = = = ％A b s t r a c tV i l l a g ea n dt o w n i s t h eb a

2、 s i co r g a n i z a t i o n a lu n i t o fa d m i n i s t r a t i v ed i v i s i o ni n o u rc o u n t r y ．V i l l a g ew a s n a m e d a s t h el o c a la d m i n i s t r a t i v ed i v i s i o nf r o mZ h o uD y n a

3、 s t y , w h e ni t w a st h e h i g h e s t l o c a l p o l i t i c a l o r g a n i z a t i o n ．A f t e rt h e u n i f i c a t i o n o fC h i n ai n O i nD y n a s t y , v i l l a g eb e c a m et h eg r a s s r o o t s

4、a d m i n i s t r a t i v eo r g a n i z a t i o nu n d e rc o u n t y ．T o w nh a sb e e nt h ea d m i n i s t r a t i v eo r g a n i z a t i o n a ls y s t e mi n u r b a n a r e au n d e r c o u n t ys i n c el a t eQ

5、 i n gD y n a s t y ．A st h ep o p u l a r i z a t i o no f m o d e l “s e t t i n gu pt o w nb yi n t e g r a t i n gv i l l a g e ’’s i n c er e f o r m a n d o p e n t oo u t s i d e ，v i l l a g ea n d t o w n t e n

6、dt ob e m o r ea n dm o r et h es a n l ei np o p u l a t i o n ，a r e aa n ds o c i a la n de c o n o m i c a ls t r u c t u r e ．S i n c et h e8 0 ’so f2 0 ‘“c e n t u r y s e v e r a li m p o r t a n t r e f o I T Uh

7、a sb e e nc a r r i e d o u to na d m i n i s t r a t i v ed i v i s i o ni nm r a la r e a ，b u t n o tm e tt h e d e m a n d so fd e v e l o p i n gs i t u a t i o n ．I nt h i sp a p e rt h e a u t h o ra d o p t sa n

8、a l y t i c a l r e s e a r c hm e t h o d s o fm u l t i —d i s c i p l i n e s ，i d e n t i f i e st h e s t a t u sa n d c h a l l e n g ec o n f r o n t e d i nv i l l a g ea n dt o w na d m i n i s t r a t i v e d i

9、 v i s i o nb y c o m p r e h e n s i v ea n a l y s i so f r e f o r mo fm r a le c o n o m i c a ls y s t e m ，s t r u c t u r a la d j u s t m e n to ft o w ns y s t e m ，c o n s t r u c t i o no f d e m o c r a t i c

10、 p o l i t i c s ，c h a n g eo f f a r m e r ’s l i f e s t a t u s ．T h e o v e r a l l g u i d e l i n e t o t h e r e f o r m o f v i l l a g e a n d t o w na d m i n i s t r a t i v e d i v i s i o n i s p u t f o r

11、w a r d f u r t h e r m o r e ，i ．e ．，A d h e r i n g t o t h e s c i e n t i f i cd e v e l o p m e n t v i e w , s e t u p m a i n l y t h e c o m p l e t e v i l l a g e a n d t o w n s y s t e m ，c r e a t ea u t o n

12、 o m o u s g o v e r n m e n ta n d i t sb r a n c h e s ，a d j u s tt h ec r i t e r i ao f v i l l a g e a n d t o w n s e t t i n g - u p ，c h a n g e t h e h o m o g e n e i t y o fa d m i n i s t r a t i v ed i s t

13、r i c t i n v i l l a g e a n dt o w n , i n t e n s i f y t h ec o n s t r u c t i o no fc o m m u n i t yr e s i d e n t s c o m m i t t e e ，i m p r o v e t h ed i s t r i b u t i o n o fv i l l a g e r sc o m m i t t

14、 e e ，a n db u i l dt h en e w p a t t e r no fv i l l a g ea n d t o w na d m i n i s t r a t i v ed i v i s i o nw h i c hC a l la d a p t i t s e l ff u l l yt ot h ea l t e r a t i o no fo u t s i d ee n v i r o n m

15、e n t ．F o rt h e s m o o t h c a r r y i n g —o u to f v i l l a g ea n dt o w na d m i n i s t r a t i v ed i v i s i o nr e f o r m ，a u t h o r a l s op u t sf o r w a r dt h em e a s u r e st o e x p l o r et h ei s

16、 s u i n go fl a wa n dp o l i c yr e l a t e dt o a d m i n i s t r a t i v ed i v i s i o n ，c h a n g ea n dr e g u l a r i z et h ea d m i n i s t r a t i v ef u n c t i o no f v i l l a g ea n d t o w ng o v e r n m