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1、中共十七大報(bào)告提出“完善省以下財(cái)政體制,增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)能力”,“加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府。”中共十八大報(bào)告又明確指出,要“健全基層公共服務(wù)和社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò),建立確保社會(huì)既充滿(mǎn)活力又和諧有序的體制機(jī)制”??梢?jiàn),我黨和政府已經(jīng)把服務(wù)型政府建設(shè)和基層政府的公共服務(wù)能力建設(shè)提到了前所未有的戰(zhàn)略高度。
本文通過(guò)對(duì)安徽省蕪湖市孫村鎮(zhèn)公共服務(wù)基本情況的調(diào)研分析,探究了提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)的重要
2、性,指出孫村鎮(zhèn)公共服務(wù)中存在的總量不足、效率不高、供給機(jī)制不完善、均等化程度不高等問(wèn)題,并提出上述問(wèn)題成因在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位不明確、財(cái)權(quán)與事權(quán)不匹配、服務(wù)意識(shí)欠缺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員自身素質(zhì)欠缺、績(jī)效考核機(jī)制有待完善等。文中第四部分通過(guò)孫村鎮(zhèn)公共服務(wù)情況的分析指出了提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力的一些對(duì)策建議,包括明確和轉(zhuǎn)變政府職能、強(qiáng)化服務(wù)能力,充足的財(cái)政支撐,健全有效的績(jī)效評(píng)估機(jī)制,完善現(xiàn)有民眾利益表達(dá)機(jī)制以及引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等,以期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
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