新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化過程研究——基于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的考察.pdf

1、新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化是中國轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)情境下的新研究話題，它源于企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和國家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的雙重需求。因此中國情境下，政府把開展新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作定位為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速優(yōu)質(zhì)發(fā)展的重要保障并予以大力支持。在開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的過程中，政府既要身先士卒地參與，更要激發(fā)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)者啟動(dòng)技術(shù)研發(fā)和參與到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化過程當(dāng)中。但是，由于新興技術(shù)的前沿性、復(fù)雜性和高度的不確定性，再加上我國新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際上基本同步，新興產(chǎn)業(yè)相較于成熟的

2、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)缺乏可以借鑒的豐富經(jīng)驗(yàn)，這導(dǎo)致新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)工作富有難度和極具挑戰(zhàn)，具體來說，是對(duì)參與開發(fā)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行動(dòng)者的創(chuàng)新研發(fā)能力和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織能力提出了更高要求。一方面，在開發(fā)新興技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，單依靠我國企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)能力相對(duì)不足，使得其他非市場(chǎng)行動(dòng)主體（例如政府、高校、科研院所、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)等）的創(chuàng)新作用無法忽視，為此，新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化不只是企業(yè)的創(chuàng)新行為，而是涉及到多類、多個(gè)行動(dòng)主體（本文中統(tǒng)稱為多元行動(dòng)主

3、體）的協(xié)同創(chuàng)新行為；另一方面，上述新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化中“多元行動(dòng)主體參與”的特征，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織模式提出了相應(yīng)的要求。在制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，如何有效地組織技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和開發(fā)是影響技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)的重要因素。而新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的各類利益相關(guān)者擁有著影響其他行動(dòng)者產(chǎn)出結(jié)果的重要資源，但是沒有哪一方行動(dòng)者掌握著全部的資源，因此，新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化中需要建立能夠?qū)崿F(xiàn)上述多元行動(dòng)主體協(xié)同創(chuàng)新的組織模式，集聚各種異質(zhì)性資源和推動(dòng)技

4、術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。從組織和組織行為角度進(jìn)行新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的過程研究是十分重要且必要的?，F(xiàn)有研究雖然關(guān)注到新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)牽扯到多方行動(dòng)主體互動(dòng)的集體性活動(dòng)，并強(qiáng)調(diào)了支持協(xié)同創(chuàng)新的組織模式的重要性，卻較少將二者相結(jié)合進(jìn)行深入討論；主要是站在企業(yè)角度討論如何通過標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)降低企業(yè)市場(chǎng)行為中的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和謀求更多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而忽視了多元行動(dòng)主體之間在這個(gè)過程中具備什么特征、如何組織管理及其在組織模式下如何互動(dòng)和合作。
　　本文采用縱

5、貫研究、內(nèi)容分析和案例研究等研究方法在這個(gè)領(lǐng)域做了一點(diǎn)探索性的工作，基于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的考察探討了中國新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的過程、行動(dòng)者特點(diǎn)、組織模式以及多元主體合作網(wǎng)絡(luò)內(nèi)在機(jī)理，旨在為我國新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展提供一些理論補(bǔ)充與實(shí)踐啟示。本論文旨在回答以下關(guān)鍵性問題：第一，支持新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的過程和行動(dòng)者特點(diǎn)是什么？（新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展過程研究）第二，中國情境下新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化形成了什么樣的標(biāo)準(zhǔn)制定組織？（新興產(chǎn)業(yè)

6、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的組織模式研究）第三，新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化組織模式下，多元行動(dòng)主體是如何合作的以及呈現(xiàn)什么互動(dòng)規(guī)律？（標(biāo)準(zhǔn)制定組織中多元主體合作網(wǎng)絡(luò)內(nèi)在機(jī)理研究）并得到了如下的研究結(jié)論：⑴隨著技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化由多個(gè)子階段構(gòu)成，包括技術(shù)研究研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定組織建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)形成和標(biāo)準(zhǔn)推廣，因此是一個(gè)漸進(jìn)式的發(fā)展過程。從組織行為看，新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化過程的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的核心行動(dòng)者對(duì)各個(gè)異質(zhì)行動(dòng)者進(jìn)行成功的問題轉(zhuǎn)譯，

7、然后他們協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的結(jié)果。參與新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化過程的行動(dòng)者呈現(xiàn)“類型多、數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋廣”的特點(diǎn)，并形成了以政府監(jiān)管部門為核心、企業(yè)和學(xué)研機(jī)構(gòu)（高校、科研院所）為優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新主體、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)支撐的多元主體協(xié)同創(chuàng)新格局。標(biāo)準(zhǔn)制定組織是實(shí)現(xiàn)上述新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化多元主體協(xié)同創(chuàng)新的主要組織模式。新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的過程還需要政策資源的持續(xù)供給和支持。⑵新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化過程中的標(biāo)準(zhǔn)制定組織表現(xiàn)形式包括技術(shù)委員會(huì)形式、標(biāo)準(zhǔn)工作

8、組形式、協(xié)會(huì)形式、產(chǎn)業(yè)（技術(shù)）聯(lián)盟形式和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟形式。上述標(biāo)準(zhǔn)制定組織表現(xiàn)形式歸納為兩種導(dǎo)向，一種是政府介入度高和呈現(xiàn)正式標(biāo)準(zhǔn)制定組織特征的任務(wù)導(dǎo)向型標(biāo)準(zhǔn)制定組織，另一種是政府介入度低和呈現(xiàn)非正式標(biāo)準(zhǔn)制定組織特征的市場(chǎng)導(dǎo)向型標(biāo)準(zhǔn)制定組織。這也反映了我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化組織模式由任務(wù)導(dǎo)向邁向市場(chǎng)導(dǎo)向的演變趨勢(shì)。⑶標(biāo)準(zhǔn)制定組織中多元主體合作網(wǎng)絡(luò)內(nèi)在機(jī)理如下：多元主體合作網(wǎng)絡(luò)主要包括秘書處、學(xué)研機(jī)構(gòu)（高校、科研院所）和企業(yè)三大行動(dòng)主體。其中

9、，不同導(dǎo)向的標(biāo)準(zhǔn)制定組織中，發(fā)展目標(biāo)和資源需求也不同，影響到多元主體合作網(wǎng)絡(luò)的行動(dòng)主體特征。研究發(fā)現(xiàn)，在任務(wù)導(dǎo)向型標(biāo)準(zhǔn)制定組織中，以促進(jìn)國家重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展為目標(biāo)，學(xué)研機(jī)構(gòu)參與更可能是合作網(wǎng)絡(luò)最初的發(fā)起者，政府力量介入對(duì)合作網(wǎng)絡(luò)給予了重要支持并起到監(jiān)督和管理作用，而引入大量企業(yè)參與推動(dòng)了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)合作網(wǎng)絡(luò)的成長和成熟。在市場(chǎng)導(dǎo)向型標(biāo)準(zhǔn)制定組織中，以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用和企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，多元主體合作網(wǎng)絡(luò)最初的發(fā)起者是少數(shù)核心企業(yè)，秘書處對(duì)組建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)合

10、作網(wǎng)絡(luò)給予了重要支持和服務(wù)作用，而大量產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)參與推動(dòng)了合作網(wǎng)絡(luò)的成熟；從關(guān)系嵌入性看，多元主體合作網(wǎng)絡(luò)中形成了牽頭立項(xiàng)、草案編寫、聯(lián)合提案、意見征詢和跟蹤學(xué)習(xí)五種合作形式?；诓煌暮献餍问剑献骶W(wǎng)絡(luò)中多元主體的關(guān)系嵌入按照強(qiáng)弱程度、關(guān)系性質(zhì)可分為互賴型合作關(guān)系和參與型合作關(guān)系。基于不同導(dǎo)向的標(biāo)準(zhǔn)制定組織，多元主體合作網(wǎng)絡(luò)中的主要合作對(duì)象和合作關(guān)系存在差異。在任務(wù)導(dǎo)向型標(biāo)準(zhǔn)制定組織中，秘書處和學(xué)研機(jī)構(gòu)之間基于共同牽頭立項(xiàng)、參與草案編

11、寫、聯(lián)合提案的合作形式，更可能建立互賴型合作關(guān)系；而在市場(chǎng)導(dǎo)向型標(biāo)準(zhǔn)制定組織中，秘書處和企業(yè)、企業(yè)之間基于共同牽頭立項(xiàng)、參與草案編寫、聯(lián)合提案的合作形式，更可能建立互賴型合作關(guān)系；從結(jié)構(gòu)嵌入性看，標(biāo)準(zhǔn)制定組織中的多元主體合作網(wǎng)絡(luò)存在多種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，既有松散型的多元主體合作網(wǎng)絡(luò)，又有緊密型的多元主體合作網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮了不同的效應(yīng)。秘書處在標(biāo)準(zhǔn)制定組織模式下的多元主體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)合作網(wǎng)絡(luò)中都處于較高的網(wǎng)絡(luò)位置。但是不同類型標(biāo)準(zhǔn)制定組織中，秘書處影響主

12、要合作對(duì)象的選擇，進(jìn)而影響到多元主體合作網(wǎng)絡(luò)中行動(dòng)主體的網(wǎng)絡(luò)地位高低。在任務(wù)導(dǎo)向型標(biāo)準(zhǔn)制定組織中，秘書處傾向于選擇學(xué)研機(jī)構(gòu)作為主要合作對(duì)象，產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)中的地位更高，屬于中心角色；在市場(chǎng)導(dǎo)向型標(biāo)準(zhǔn)制定組織中，秘書處傾向于選擇企業(yè)作為主要合作對(duì)象，企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)中的地位更高，屬于中心角色。標(biāo)準(zhǔn)制定組織的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)合作網(wǎng)絡(luò)中，結(jié)構(gòu)洞指數(shù)高的主要是擁有標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)專利或核心專利的優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新主體，處于劣勢(shì)位置的行動(dòng)主體可能出于跟蹤目的而參與技術(shù)標(biāo)

13、準(zhǔn)化活動(dòng)，結(jié)構(gòu)洞指數(shù)較低。
　　本研究分析新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)象，詳細(xì)地描述了高度不確定性情況下新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化過程的漸進(jìn)式發(fā)展階段，識(shí)別了主要參與新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和發(fā)揮重要作用的多元行動(dòng)主體類別，以及實(shí)現(xiàn)多元行動(dòng)主體合作參與的主要組織模式----標(biāo)準(zhǔn)制定組織。其次，基于扎實(shí)的二手資料收集、焦點(diǎn)小組訪談和深度訪談，對(duì)中國情境下紛繁復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)制定組織現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查，通過內(nèi)容分析所總結(jié)出的五種標(biāo)準(zhǔn)制定組織表現(xiàn)形式擴(kuò)展了已有的相關(guān)研究