利益相關者視角下的寧夏公路建設PPP項目定價研究.pdf

1、政府與社會資本合作(Public-Private Partnerships)這種新興的融資模式，在最近幾年得到了迅速發(fā)展，被各國政府應用于各種大型項目中。公路項目建設期長，項目復雜并且耗費資金巨大，將公私合作模式引入公路項目，一方面解決了公路項目的資金只能靠中央或地方財政撥款、資金來源單一、政府財政壓力巨大的問題;另一方面，社會資本方加入到公路建設中，為項目建設帶來資金的同時，還將其先進的施工技術與高效的項目管理理論應用于公路項目中。<

2、br>　　政府與社會資本合作模式和公路建設項目的結(jié)合，為中國公路設施建設帶來新機遇和新模式，但是在PPP項目建成以后，公路如何定價就成為了一個不可避免的問題。政府與社會資本合作下的公路項目的利益相關方眾多，各方利益訴求也不同，作為公路項目主要投資人的核心利益相關方，即政府和社會資本方，最關心的問題是如何對公路項目進行合理的定價。因此，確定出科學合理的收費價格，以及制定出切實可行的調(diào)價政策是政府與社會資本合作下公路建設項目能夠順利開展的關

3、鍵。
　　本文通過對相關理論與文獻的學習，詳細地了解了政府與社會資本合作這種模式，以及該模式的本質(zhì)特征，在此基礎上，結(jié)合政府與社會資本合作項目中公共產(chǎn)品定價的相關理論，進一步對政府與社會資本合作項目下公路建設項目中的利益相關方進行了識別與分類，對核心利益相關方的利益訴求與利益關系進行分析，得到政府與社會資本合作項目定價的影響因素，從而建立基于多目標規(guī)劃的PPP項目特許定價模型，并結(jié)合寧夏石嘴山紅崖子黃河公路大橋項目進行了實證研究，

4、從而確定了紅崖子黃河公路大橋的收費價格。
　　公路建設項目中，合理的定價既滿足了社會資本方對于利益的追求，也滿足了政府對公路項目最終建設目標的需求，有效解決了政府和社會資本方的利益沖突，還激勵了雙方工作的積極性。同時，更加保障了政府和社會資本合作模式下公路建設項目的順利進行，并在一定程度上激勵了政府和社會資本合作雙方更加高效的投身項目建設。本文為政府和社會資本合作公路項目的合理定價提供了一定的理論支撐，同時為PPP項目建設的合理定