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1、文章首先引入了人口老齡化的概念,并對(duì)我國(guó)農(nóng)村人口老齡化現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了分析。通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)村人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)分析,進(jìn)而提出我國(guó)未來(lái)幾十年將持續(xù)農(nóng)村人口老齡化的趨勢(shì)。
通過(guò)分析我國(guó)建設(shè)國(guó)以來(lái)農(nóng)村人口發(fā)展的幾次重大歷史變遷,提出我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障制度在制度設(shè)計(jì)上和執(zhí)行上都存在著一定的問(wèn)題。其中制度設(shè)計(jì)上的問(wèn)題主要包括現(xiàn)行制度社會(huì)性不足、監(jiān)督管理體制不健全等方面,執(zhí)行上的問(wèn)題主要包括基金來(lái)源無(wú)法持續(xù)、基金保值增值困難
2、等方面,隨后對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生的五個(gè)原因做了具體分析。
人口老齡化對(duì)我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老制度的影響是論文的核心內(nèi)容。通過(guò)對(duì)我國(guó)人口老齡化現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)的梳理和總結(jié),提出我國(guó)農(nóng)村人口老齡化現(xiàn)狀是老年人口絕對(duì)數(shù)量大、農(nóng)村老齡化速度加快、農(nóng)村與城鎮(zhèn)發(fā)展不均衡、老齡化區(qū)域分布不均衡等。造成這一現(xiàn)狀的原因是國(guó)家計(jì)劃生育政策的影響、老年人平均壽命延長(zhǎng)以及農(nóng)村流動(dòng)人口的影響。農(nóng)村人口老齡化對(duì)我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的影響主要包括對(duì)農(nóng)村家庭造成經(jīng)濟(jì)的精神負(fù)擔(dān)、
3、地方財(cái)政的壓力,最終導(dǎo)致影響到全國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的建立。通過(guò)全面分析全國(guó)的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系一直難以形成的原因,指出了農(nóng)村人口的老齡化是促使我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老制度改革的重要因素。
介紹新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)理論之后,通過(guò)對(duì)比國(guó)外農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)獲得了啟示和借鑒,證明了在新的歷史形勢(shì)下實(shí)行新型農(nóng)村養(yǎng)老制度的必要性與正確性,提出創(chuàng)新農(nóng)村養(yǎng)老保障制度是歷史的選擇。
文章最后基于三種區(qū)域模式的經(jīng)驗(yàn),提出了完善在人口老
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