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1、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是政府保障老年人口退休后生活、消除老年貧困的重要手段,養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)可持續(xù)性關(guān)系到老年人口的切身利益和國家的安定。但是,一方面,中國人口增長(zhǎng)放緩、預(yù)期壽命延長(zhǎng),人口老齡化速度在加快,未來幾十年養(yǎng)老金支付的需求將不斷增加;另一方面,由于政府在養(yǎng)老保險(xiǎn)變革中財(cái)政責(zé)任的缺位,造成了大規(guī)模隱性債務(wù)和個(gè)人賬戶“空賬”。此外,養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保率低,退休年齡太早,無法利用現(xiàn)有的“人口紅利”等,這些因素都使得養(yǎng)老保險(xiǎn)收支失衡。因此,基于供
2、需兩方面的對(duì)比關(guān)系,中國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在未來幾十年后將面臨空前的財(cái)務(wù)挑戰(zhàn)。如何進(jìn)一步改革中國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,使其能夠在財(cái)務(wù)上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性、應(yīng)付人口老齡化的危機(jī)是本文的研究背景和意義所在。
本文的著眼點(diǎn)在于通過各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),采用定量分析的方法,揭露出中國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度現(xiàn)實(shí)財(cái)務(wù)狀況,繼而分析這一現(xiàn)狀存在的原因。在此基礎(chǔ)上,基于世界銀行對(duì)中國未來人口的預(yù)測(cè),合理設(shè)計(jì)各種相關(guān)參數(shù),建立社會(huì)統(tǒng)籌賬戶和個(gè)人賬戶2010-2050
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