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文檔簡介
1、我國刑事起訴制度實(shí)行公訴與自訴并行的雙軌制,其中公訴占據(jù)主體地位,自訴作為公訴制度的補(bǔ)充而出現(xiàn),二者共同構(gòu)建了我國的刑事追訴體系。在刑事自訴制度的諸多內(nèi)容中,刑事自訴圈的劃定即刑事自訴案件范圍的大小是刑事自訴制度理論與實(shí)踐中必須首先面對和解決的重要問題,刑事自訴圈的合理與完善程度直接關(guān)系到自訴制度能否順利運(yùn)行及整個刑事司法功能是否得以有效發(fā)揮,對于刑事訴訟目的的實(shí)現(xiàn)具有重大的意義。1996年修正的刑事訴訟法對刑事自訴圈進(jìn)行了較為具體甚至
2、頗具突破性的規(guī)定,大幅擴(kuò)張了自訴制度的適用空間,并首次創(chuàng)造性地規(guī)定了自訴對于公訴的監(jiān)督機(jī)制。然而由于立法技術(shù)的不足,加之相關(guān)制度的闕如,自訴案件的實(shí)踐運(yùn)行與立法原意存在明顯的悖離,而2012年新修訂的刑事訴訟法對此問題并無涉及。因此有必要在系統(tǒng)梳理刑事自訴圈的演變規(guī)律及借鑒國外自訴圈立法模式的基礎(chǔ)上,立足于我國當(dāng)下社會轉(zhuǎn)型期的時代背景和自訴制度運(yùn)行的實(shí)證狀況,對刑事自訴制度進(jìn)行理性反思,重新合理劃定刑事自訴圈。
本文共分為八部
3、分。
導(dǎo)論部分主要就本文的選題背景、國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀、研究意義、研究思路及方法以及可能的創(chuàng)新點(diǎn)與不足等進(jìn)行了較為詳細(xì)的交代。
第一章論述了刑事自訴制度存在的正當(dāng)性。訴權(quán)理論、刑事被害人理論、刑事訴訟謙抑理論、訴訟合意理論以及恢復(fù)性司法理論等理論對現(xiàn)代自訴制度的形成起到了積極的推動作用,構(gòu)成了自訴制度的理論基礎(chǔ),也是其存在的正當(dāng)性與合理性的內(nèi)在依據(jù)。刑事自訴制度具有彌補(bǔ)公訴制度缺陷的制度性價(jià)值、有效節(jié)約司法資源的經(jīng)濟(jì)性
4、價(jià)值、滿足多元主體需要的社會性價(jià)值、反映親親相隱訴訟心理及體現(xiàn)無訟追求觀念的社會性價(jià)值等價(jià)值蘊(yùn)含。同時,刑事自訴制度能夠體現(xiàn)刑法的基本原則、落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。
第二章對刑事自訴圈的建構(gòu)模式進(jìn)行了考察和歸納。根據(jù)世界主要國家(地區(qū))自訴圈立法的差異,刑事自訴圈的建構(gòu)模式主要分為自訴獨(dú)占模式、自訴與公訴并行模式和公訴壟斷下的“類自訴”模式三種。自訴獨(dú)占模式發(fā)端于初民社會的私力救濟(jì),主要存在于早期的刑事訴訟制度中,如古羅馬法、
5、古日耳曼法以及英國1879年前的立法例。自訴與公訴并行模式是當(dāng)今世界存在數(shù)量最多且情形最為復(fù)雜的模式,根據(jù)自訴與公訴的關(guān)系以及兩者范圍的消長,又可細(xì)分為德國的自訴不斷擴(kuò)張模式、俄羅斯的公訴扶助自訴模式、中國臺灣的自訴公訴平分秋色模式、中國大陸的自訴公訴關(guān)系多元模式等幾種亞模式。其中,我國的自訴圈建構(gòu)的模式最為特殊:不僅自訴案件種類多,而且自訴案件與公訴案件之間關(guān)系復(fù)雜,分為“純自訴”、“自訴轉(zhuǎn)公訴”、“可公訴可自訴”、“公訴轉(zhuǎn)自訴”四種
6、情形。公訴壟斷下的“類自訴”模式是指一國的刑事起訴權(quán)雖統(tǒng)一由國家行使,實(shí)行公訴壟斷,但在訴訟制度中存在有制約公訴權(quán)并體現(xiàn)自訴功能和價(jià)值的相關(guān)制度的一種特殊模式。由于各國訴訟制度和司法體制的差異,“類自訴”模式在不同國家樣態(tài)各異,其中美國的“類自訴”源于大陪審團(tuán)制度、日本源于準(zhǔn)起訴制度、法國源于民事原告人制度、意大利源于不告不理案件的存在。通過對刑事自訴的模式考察可知,雖然刑事起訴制度中公訴范圍不斷擴(kuò)大、自訴范圍不斷縮小已逐漸成為一種世界
7、性趨勢,但自訴制度一直具有頑強(qiáng)的生命力;即使在自訴缺失的國家,其“自訴意蘊(yùn)”仍然通過其他制度得以體現(xiàn)。除此之外,各國自訴圈的性質(zhì)、內(nèi)容都呈現(xiàn)出規(guī)律性特點(diǎn),這對于重構(gòu)我國刑事自訴圈提供了域外借鑒。
第三章論述了重構(gòu)我國刑事自訴圈的必要性。我國刑事訴訟法關(guān)于自訴范圍的規(guī)定粗疏且紊亂,實(shí)踐中問題重重,效果很不理想:自訴案件的公訴化現(xiàn)象嚴(yán)重;自訴案件的證據(jù)門檻過高;或公訴或自訴的選擇導(dǎo)致了“同案不同罰”的處理結(jié)果;自訴案件的類型失衡。
8、在法定的三類自訴案件中,告訴才處理案件的“圈”劃得過寬,不僅暴力干涉婚姻自由罪、虐待罪和侵占罪納入此中的正當(dāng)性不足,而且侮辱罪和誹謗罪的自訴標(biāo)準(zhǔn)也不夠清晰,有擴(kuò)張性濫用之虞;被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件的“圈”邊界不明,缺乏明確的自訴與公訴并存時的沖突解決機(jī)制;“公訴轉(zhuǎn)自訴”案件的立法規(guī)定存在沖突,案件成立條件設(shè)定不夠嚴(yán)謹(jǐn),程序設(shè)置紊亂,導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)在具體適用時無所適從,此類案件實(shí)踐中幾近名存實(shí)亡。
第四章對影響刑事自訴圈重
9、構(gòu)的因素進(jìn)行了類型化研究。一系列政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會的、心理的、歷史的及文化的等因素都在影響和決定著刑事自訴案件范圍的大小。刑事自訴圈在重構(gòu)時要受到以人為本的民生政治因素、轉(zhuǎn)型了的權(quán)力斗爭哲學(xué)觀等哲學(xué)因素的影響,受新熟人社會及民間司法資源等社會現(xiàn)實(shí)和刑事自訴法文化傳統(tǒng)的制約,要考量公民對不法行為的寬容程度,衡量公民證據(jù)掌控能力的強(qiáng)弱,以及兼顧國際法治環(huán)境對本土立法的影響。
第五章是我國刑事自訴圈重構(gòu)的具體設(shè)想,系統(tǒng)闡述了我國刑
10、事自訴圈構(gòu)建的理念、原則及具體設(shè)計(jì)方案。在重構(gòu)刑事自訴圈時應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公訴與自訴關(guān)系協(xié)調(diào)原則、確定性與靈活性相結(jié)合原則、案件性質(zhì)與社會危害程度雙低原則、以及法益侵害的個人性原則等原則。對于告訴才處理的案件,應(yīng)當(dāng)將暴力干涉婚姻自由罪、虐待罪和部分侵占罪從自訴圈中剝離出去,同時吸納相關(guān)的親屬間財(cái)產(chǎn)型犯罪、侮辱尸體罪、無其他嚴(yán)重情節(jié)的非法侵入他人住宅罪、發(fā)生在親屬之間且無其他嚴(yán)重情節(jié)的過失致人重傷罪、發(fā)生在婚姻關(guān)系存續(xù)期間且無其他嚴(yán)重情節(jié)的強(qiáng)奸罪
11、、發(fā)生在婚姻關(guān)系存續(xù)期間且無其他嚴(yán)重情節(jié)的強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪等罪名;縮小司法解釋中列舉的“被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件”范圍;對于“公訴轉(zhuǎn)自訴”案件,應(yīng)當(dāng)通過制度改革來改變其近乎虛設(shè)的狀態(tài),將“公訴轉(zhuǎn)自訴”從自訴案件中分離,作為一項(xiàng)獨(dú)立的制度,其性質(zhì)為“被害人申請司法審查”制度,并對被害人申請司法審查的具體制度進(jìn)行了較為細(xì)致的設(shè)計(jì)。在上述具體制度設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,提出“動態(tài)自訴圈”的思路。刑事自訴圈并不是一成不變、靜止不動的,而是隨著社
12、會發(fā)展而動態(tài)地變化,需要不斷調(diào)整和吐故納新。
第六章對于刑事自訴圈重構(gòu)的配套制度進(jìn)行構(gòu)建。刑事自訴圈的劃定不是簡單的公訴案件與自訴案件的范圍界分,而是“牽一發(fā)而動全身”地受制又影響著其他多種制度。只有合理構(gòu)建與之相配套的制度,才能保證自訴圈不至于名存實(shí)亡,更好地發(fā)揮作用。一是調(diào)整自訴案件的證據(jù)制度,強(qiáng)化自訴人的證據(jù)收集權(quán)利、提高自訴人的證據(jù)收集能力;二是規(guī)范自訴案件的審判制度,主要從確立自訴案件時效制度、增設(shè)自訴案件缺席審判制
13、度等方面進(jìn)行改革;三是健全自訴案件的監(jiān)督救濟(jì)制度,包括完善刑事自訴案件的審判監(jiān)督制度、建立刑事自訴強(qiáng)制代理制度以及強(qiáng)化刑事被害人法律援助制度;四是建立公安及檢察機(jī)關(guān)的自訴協(xié)助制度,明確公安機(jī)關(guān)處理自訴案件的程序,并構(gòu)建合理的自訴與公訴制度銜接機(jī)制。
結(jié)語部分認(rèn)為在當(dāng)下世界多元化的背景下,以理性、寬容、漸進(jìn)、調(diào)和為價(jià)值觀的法律制度設(shè)計(jì)必將具有更強(qiáng)的生命力。寬容的理性是刑事自訴制度獨(dú)有的性格品質(zhì)特征,人性化的刑事自訴制度應(yīng)當(dāng)防止自
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