民事立案登記制研究.pdf

1、法治國家，司法程序解決社會糾紛的最后一道防線，具有終局性。在民事訴訟中，立案程序是糾紛進入司法程序的先決門檻，關系到國家現代化治理水平。黨的十八屆四中全會提出變立案審查制為立案登記制，并提出了“有案必立”、“有訴必理”的理念；2015年初實施的《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》，從程序法上規(guī)范和貫徹民事立案登記制；同年4月份最高人民法院發(fā)布的《關于人民法院推行立案登記制改革的意見》，從具體層面推進和實施立案登記制

2、。
　　從相關司法條文解讀及司法實踐來看，我國現行的立案登記制并不是一個完整意義上的立案登記制，長期以來存在的起訴條件“高階化”問題并未能徹底解決，這使得司法解決糾紛的終局性原則受到極大的破壞，司法整體的權威性和公信力都不同程度地減損。然而，化解“立案難”，關鍵在于從十八屆四中全會保障當事人訴權以滿足人民群眾對司法需求出發(fā)，建立在原告起訴與立案之間良好的 s訴訟程序。
　　文章試圖在反思“立案難”形成原因及立案制度的困境，借