公益性社會體育指導(dǎo)員管理與使用長效機制研究——基于“崗位薪酬制”的學(xué)理性思考.pdf

1、自我國1994年開始施行社會體育指導(dǎo)員制度以來，20年間，政府的宏觀支持為整個社會體育指導(dǎo)員的全面發(fā)展構(gòu)筑了優(yōu)質(zhì)的土壤，隊伍在數(shù)量上不斷壯大。與此同時，經(jīng)濟的發(fā)展帶動人民群眾生活方式的進(jìn)步和多樣化，人民群眾對健身活動的意識不斷提升、熱情不斷高漲，體育成為人民群眾獲得健康、愉悅身心的一種有效途徑。在“花錢買健康”的時代里，擁有專業(yè)體育知識與技能，傳授科學(xué)健身方法的公益性社會體育指導(dǎo)員隊伍成為廣大普通階層民眾觸手可及的“免費健康服務(wù)”，也成

2、為縮小社會差距，促進(jìn)社會公平的有效途徑。但是就目前社會實際而言，我國的指導(dǎo)隊伍還是存在著諸多問題，例如:隊伍數(shù)量與質(zhì)量的不均衡發(fā)展、物質(zhì)保障措施缺位、實際指導(dǎo)率偏低、體育指導(dǎo)難持久等，究其原因就在于缺少制度規(guī)范以有效實現(xiàn)公益性社會體育指導(dǎo)員的管理和使用。因此，建立一個科學(xué)有效的管理與使用的長效機制，實現(xiàn)指導(dǎo)員隊伍的充分利用和管理，實現(xiàn)其為群眾體育提供體育服務(wù)的價值，成為政府心系人民健康水平和提升公共服務(wù)水平的重要體現(xiàn)。
　　研究通

3、過文獻(xiàn)資料法整理和探討我國公益性社會體育指導(dǎo)員的角色定位、存在價值和發(fā)展現(xiàn)狀，找出現(xiàn)階段影響其實際效率發(fā)揮的制約因素，并在對比分析中進(jìn)行深入研究，從物質(zhì)長效保障角度出發(fā)并以此作為邏輯起點，以“崗位薪酬制”的思路從學(xué)理上探討構(gòu)建一套基于薪酬給付與崗位供給的管理與長效機制，從社會需求、法律政策、政府責(zé)任三個角度為該機制存在的必要性加以論述，并通過對制約制度施行的因素在基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)和學(xué)理性思考的基礎(chǔ)上進(jìn)行篩選、分析，提出基于學(xué)識能力限度的解決