傳統(tǒng)社區(qū)現(xiàn)代治理轉(zhuǎn)型研究——以N市L社區(qū)為例.pdf

1、改革開放以來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)取得了巨大成就，令世人矚目。但是，各種社會(huì)問題也日益凸顯，社會(huì)矛盾明顯增多，傳統(tǒng)的社會(huì)管理模式缺乏有效的解決策略。十八屆三中全會(huì)提出創(chuàng)新社會(huì)治理體制解決社會(huì)問題和社會(huì)矛盾。創(chuàng)新社會(huì)治理，有利于提高國(guó)家治理能力、推動(dòng)社會(huì)建設(shè)、更好地保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧。社會(huì)治理體系在未來社會(huì)發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。
　　社區(qū)治理是社會(huì)治理體系的重要基礎(chǔ)，城市“傳統(tǒng)社區(qū)”因物理空間、人文空間的特殊性

2、，社區(qū)治理面臨諸多考驗(yàn)。受“內(nèi)生性”治理需求與“外生性”治理壓力的驅(qū)動(dòng)，傳統(tǒng)社區(qū)需要根據(jù)自身的特殊性選擇不同治理模式，既有研究認(rèn)為社區(qū)治理模式包括四種類型。行政引導(dǎo)型模式以政府指導(dǎo)為主，對(duì)行政力量的依賴度較高，行政管理手段是社區(qū)治理的主要方式;自治型模式的社區(qū)通過分別設(shè)置社區(qū)決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)構(gòu)，政府將社區(qū)管理的有關(guān)職責(zé)交給社區(qū)，以一種間接協(xié)商的方式對(duì)社區(qū)事務(wù)進(jìn)行管理，社區(qū)居民和社區(qū)組織在社區(qū)治理中發(fā)揮核心作用;混合型模式試圖構(gòu)建一種社

3、區(qū)自治系統(tǒng)與政府行政系統(tǒng)的共生機(jī)制，政府對(duì)社區(qū)的干預(yù)較少，逐漸將管理職責(zé)讓位于社區(qū)居民與社區(qū)組織;企業(yè)主導(dǎo)型模式由資質(zhì)、品牌、服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)形象都較好的物業(yè)管理公司在承擔(dān)社區(qū)管理和服務(wù)等社區(qū)治理職責(zé)，社區(qū)居民接受物業(yè)管理公司的安排，并積極參與社區(qū)公共事務(wù)的管理和各種社區(qū)活動(dòng)。
　　本文選取N市L社區(qū)的傳統(tǒng)社區(qū)治理為案例，以社會(huì)治理理論為主要理論基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、訪談法、案例分析法等質(zhì)性研究方法，在梳理社區(qū)管理和社區(qū)治理研究