我國地方政府債務(wù)對經(jīng)濟增長影響的統(tǒng)計研究.pdf

1、近幾年來，為了應對2008年全球性金融危機對我國經(jīng)濟的沖擊，各級地方政府積極利用投融資平臺舉借債務(wù)加大對地方公共產(chǎn)品的投資。地方政府債務(wù)在推動經(jīng)濟發(fā)展和應對危機等方面發(fā)揮積極作用的同時，也出現(xiàn)了一些亟需關(guān)注的問題，不斷擴大的財政缺口和政府債務(wù)規(guī)模的急劇上升都引起了廣泛關(guān)注，探討地方政府債務(wù)對經(jīng)濟增長影響的重要意義進一步凸顯。國外學者關(guān)于地方政府債務(wù)對經(jīng)濟增長影響的研究越來越多，也形成了豐富的研究成果。然而，由于經(jīng)濟社會環(huán)境和政治環(huán)境的不

2、同，國外學者的研究結(jié)論不一定能反映我國的實際情況。因此，針對我國具體情況進行研究更為必要。目前，我國關(guān)于地方政府債務(wù)對經(jīng)濟增長影響的研究相對較少，基于數(shù)據(jù)可得性的原因大都沒有使用相關(guān)地方政府債務(wù)數(shù)據(jù)進行研究，且忽視了地方政府債務(wù)對經(jīng)濟增長影響的區(qū)域差異特征。因此，本文擬從測算出的地方政府隱性債務(wù)和顯性債務(wù)角度出發(fā)考察不同類型地方政府債務(wù)對我國東部和中西部地區(qū)經(jīng)濟增長的影響問題。
　　本文為了更好的研究地方政府債務(wù)對經(jīng)濟增長的影響，

3、首先對國內(nèi)外的相關(guān)研究進行了梳理，并在此基礎(chǔ)上介紹了地方政府債務(wù)的內(nèi)涵以及不同統(tǒng)計口徑下的地方政府債務(wù)的測度問題，并對估算的地方政府隱性債務(wù)和顯性債務(wù)從絕對數(shù)和相對數(shù)兩方面進行了描述性分析。其次，對地方政府隱性債務(wù)和顯性債務(wù)與經(jīng)濟增長的相關(guān)性進行分析。然后，本文截取了1997-2012年31個省市區(qū)的面板數(shù)據(jù)，使用適當?shù)挠嬃磕Ｐ蛯Φ胤秸[性債務(wù)和顯性債務(wù)對經(jīng)濟增長的影響進行實證研究。最后根據(jù)研究結(jié)果提出了有針對性的政策建議。
　

4、　通過對地方政府隱性債務(wù)和顯性債務(wù)的描述性分析可知：我國地方政府隱性債務(wù)絕對規(guī)模在2008年以后呈現(xiàn)迅速上升趨勢；東部地區(qū)政府隱性債務(wù)絕對規(guī)模在2008年以后也呈現(xiàn)顯著增加的趨勢，北京、天津和上海的政府隱性債務(wù)相對規(guī)模波動明顯，且2008年以后出現(xiàn)明顯的上升，其他省份相對平穩(wěn)；中西部地區(qū)隱性債務(wù)絕對規(guī)模2008年以后增長速度明顯加快，相對規(guī)模處于相對平穩(wěn)狀態(tài)。東部和中西部地區(qū)政府顯性債務(wù)絕對規(guī)模2008年以后呈現(xiàn)跳躍式增長，相對規(guī)模在2

5、008年以后有顯著升高。
　　地方政府債務(wù)對經(jīng)濟增長影響的實證研究結(jié)果表明：地方政府隱性債務(wù)和顯性債務(wù)對經(jīng)濟增長的影響并不完全相同，就地方政府隱性債務(wù)對經(jīng)濟增長的影響而言，對東部地區(qū)的經(jīng)濟增長無明顯影響，對中西部地區(qū)的經(jīng)濟增長存在顯著的正向影響，但是并未發(fā)現(xiàn)地方政府隱性債務(wù)對經(jīng)濟增長存在非線性影響的證據(jù)。就地方政府顯性債務(wù)對經(jīng)濟增長的影響而言，無論是對東部還是中西部地區(qū)經(jīng)濟增長都存在顯著的非線性影響，且債務(wù)閾值分別為19‰和33‰