論我國勞動者休息權(quán)的法律保障.pdf

1、休息權(quán)，是一種休息的權(quán)利，它是勞動者繼續(xù)勞動和享有其他權(quán)利的重要條件，具有生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的雙重屬性。學(xué)界對于休息權(quán)的理解在本質(zhì)上是一致的：它是勞動者享有的一項(xiàng)法定權(quán)利，主體通常是勞動者；針對勞動者在職業(yè)活動中的腦力和體力消耗，與勞動過程緊密結(jié)合，但又不以此為根據(jù)，而是較為寬泛的勞動過程；作為一項(xiàng)法定權(quán)利，其基本目的是保障勞動者享有恢復(fù)體力和腦力的時間。休息權(quán)主要包括兩方面的內(nèi)容：對工作時間的限制和對休息時間的保障，勞動者是這項(xiàng)權(quán)利的享有

2、者，用人單位是保障勞動者休息權(quán)實(shí)現(xiàn)的義務(wù)人。
　　 休息權(quán)，誕生于資本主義時期，在工人運(yùn)動的推動下從無到有，是在具備了思想、經(jīng)濟(jì)、社會等多方面因素的基礎(chǔ)上，伴隨著工作時間立法和休息時間的立法而最終確立，其保障水平也隨著社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法制的健全日益提高。
　　 休息權(quán)的價值包括內(nèi)在價值和工具性價值，其內(nèi)在價值表現(xiàn)為：它體現(xiàn)了人的基本生存需要，是實(shí)現(xiàn)個人人身自由的需要，勞動者可以追求個人發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人生目的。休息權(quán)的工具性

3、價值，是指它可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，實(shí)現(xiàn)人類追求的自由、社會正義、秩序、平等、公平等價值。現(xiàn)階段，國際條約和各國立法通過對工作時間制度的規(guī)定和休息休假制度的規(guī)定，不斷加強(qiáng)對勞動者休息權(quán)的保護(hù)。
　　 我國通過對標(biāo)準(zhǔn)工作時間、縮短工作時間、綜合計算工作時間、不定時工作時間、延長工作時間的詳細(xì)規(guī)定，形成了較為完整的工作時間制度體系，同時通過周休日、法定節(jié)假日、年休假、探親假、婚喪假、產(chǎn)假等假期的規(guī)定，與工作時間的限制緊密銜接，兩

4、種制度的相互配合為勞動者休息權(quán)的實(shí)現(xiàn)提供了有效的保障。
　　 現(xiàn)階段，在我國超法定標(biāo)準(zhǔn)加班情況嚴(yán)重，勞動者休息權(quán)實(shí)現(xiàn)相當(dāng)不平衡，超負(fù)荷勞動嚴(yán)重?fù)p害勞動者身體健康的同時，也影響了社會的發(fā)展和穩(wěn)定。造成這種狀況的原因是多方面的，有社會經(jīng)濟(jì)的影響，勞動關(guān)系主體雙方自身的原因，工會方面的原因，還有文化和國家、政府方面的原因。此外，我國休息權(quán)的法律保障制度仍然存在諸多問題：第一，法律法規(guī)不完善：工作時間制度、休息休假制度均有待完善，法律缺

5、少對侵犯休息權(quán)責(zé)任的規(guī)定。第二，監(jiān)督不力，勞動監(jiān)察部門、工會的應(yīng)有作用沒有發(fā)揮。第三，爭議解決機(jī)制不靈。第四，法制宣傳不足。
　　 休息權(quán)保障的完善應(yīng)從以下方面進(jìn)行：第一，工作時間制度的立法完善，包括：明確界定工作時間的時間范圍，完善標(biāo)準(zhǔn)工作時間制度、延長工作時間制度、不定時工時制和綜合計算工時制，將“過勞死”納入法律進(jìn)行規(guī)制。第二，休息休假制度的立法完善，包括：勞動者自愿放棄休假問題，年休假的安排問題，勞動者對年休假的安排問題