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1、設(shè)立全國社?;鹗菫榱吮WC基本社會保險制度的完善,全國社?;鹗侵醒肷绫浣穑梢蕴钛a(bǔ)我國養(yǎng)老保險金的空缺,意義重大。2000年,社保基金理事會成立,主要負(fù)責(zé)管理全國社保基金的管理工作,本文立足點(diǎn)在于從法律的角度,從內(nèi)部和外部兩個方面分析社?;鸸芾磉^程中,所面臨的風(fēng)險問題、管理問題、監(jiān)管問題,最后提供相應(yīng)的的法律制度設(shè)計建議,以期完善社保基金的管理。
第一部分簡要分析社保基金和相關(guān)概念的區(qū)別,概覽我國現(xiàn)在的社會保障制
2、度,從而介紹全國社?;鸬闹饕M成以及全國社保基金的管理者——全國社?;鹄硎聲南嚓P(guān)職能。并且初步探討了社會熱點(diǎn)問題——全國社?;鸬降啄芊襁M(jìn)入資本市場,主要概述了全國社?;疬M(jìn)入資本市場的意義,以及進(jìn)入資本市場的社保基金面臨的考驗(yàn)有哪些。
第二部分承接上文主要分析全國社保基金理事會的投資運(yùn)營管理的相關(guān)問題。首先通過綜述各國社保基金的投資管理模式,歸納出我國全國社?;鹂梢越梃b的投資管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。其次分析如何避免全國
3、社?;鸬拿媾R的投資風(fēng)險,最后從兩個方面提出加強(qiáng)我國全國社?;鸬耐顿Y管理建議:一個是拓寬投資領(lǐng)域和投資產(chǎn)品,另一個是加強(qiáng)對委托投資機(jī)構(gòu)的管理。
第三部分尋求可持續(xù)發(fā)展之路:如何優(yōu)化全國社?;鹜顿Y制度建設(shè),在本部分主要從法律的角度分析如何優(yōu)化現(xiàn)有的投資制度。1、如何解決社?;鹄硎聲?nèi)部的“三權(quán)分立”的管理弊病,如何平衡社?;鹄硎聲c外部其他國家機(jī)構(gòu)的權(quán)力;2、如何改變社會養(yǎng)老保險立法滯后的現(xiàn)狀,從法律上保障全國社保基
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