我國(guó)養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放制度優(yōu)化研究.pdf

1、社會(huì)保障基金是國(guó)家通過(guò)相關(guān)法律法規(guī),充分動(dòng)員利用社會(huì)多方面資源及力量按照不同社會(huì)保障項(xiàng)目而設(shè)立的專項(xiàng)資金,是國(guó)民收入再分配的形式之一,發(fā)揮著保障本國(guó)公民基本生活和提高國(guó)家公共福利水平的作用。作為社會(huì)保障基金重要組成部分之一,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金被視為保障廣大群眾離退休后基本生活的“養(yǎng)命錢”。隨著我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的不斷發(fā)展和推進(jìn),基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面越來(lái)越廣,涉及基金的數(shù)額也日益增大,關(guān)乎人民根本權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金成為監(jiān)督管理的重

2、點(diǎn)和難點(diǎn)。
　　近年來(lái)有關(guān)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的研究多集中在基金的投資運(yùn)營(yíng)及其監(jiān)管模式方面,對(duì)于基金運(yùn)作的后期環(huán)節(jié)研究較少,尤其是對(duì)養(yǎng)老金稽核和發(fā)放所隱含的風(fēng)險(xiǎn)、問(wèn)題關(guān)注不足。養(yǎng)老金發(fā)放環(huán)節(jié)中的違規(guī)違法及不合理行為已經(jīng)給基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全和穩(wěn)定帶來(lái)很大消極影響,不僅造成數(shù)額巨大的基金流失,還極大影響了公平正義的社會(huì)風(fēng)氣,違背了社會(huì)保障制度的根本目的。面對(duì)養(yǎng)老金發(fā)放環(huán)節(jié)呈現(xiàn)出的日益多樣化、復(fù)雜化的問(wèn)題,有必要加大稽核力度和監(jiān)管力度,進(jìn)一

3、步完善和優(yōu)化養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放,以保障我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度持續(xù)良性發(fā)展。
　　本文按照“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題——分析問(wèn)題——解決問(wèn)題”的邏輯結(jié)構(gòu)進(jìn)行論述。首先對(duì)選題背景、研究意義、相關(guān)研究文獻(xiàn)及研究思路等問(wèn)題作了探討,闡述養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的基本內(nèi)涵,回顧了自1984年以來(lái)我國(guó)養(yǎng)老金收支從企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作到差額統(tǒng)籌、再到全額統(tǒng)籌的發(fā)展歷程,對(duì)當(dāng)前基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的基金結(jié)構(gòu)、專有賬戶及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行系統(tǒng)說(shuō)明,明晰我國(guó)養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的資金來(lái)源及發(fā)放流程。