清代順康兩朝科道官員研究.pdf

1、縱觀中國古代政治制度的演進歷史,監(jiān)察制度是歷代國家政治制度中不可或缺的重要環(huán)節(jié)之一.中國古代監(jiān)察制度于秦漢時期正式形成,魏晉南北朝時期得以初步發(fā)展,隋唐至宋遼金元時期日臻成熟,明清時期則得到了進一步強化.總體而言,中國古代監(jiān)察制度是為了維護封建專制統(tǒng)治而設立的,這是中國古代監(jiān)察制度發(fā)展變遷的基本內涵.本文對中國古代監(jiān)察史從清代順治、康熙兩朝做一個橫斷面,以其中央監(jiān)察制度主體--科道官員的活動為研究對象,在占有大量原始材料的基礎上進行了深

2、入分析. 整體而言,順康兩朝的科道官員在整肅吏治、維持民生、糾舉時弊方面發(fā)揮了一定的積極作用.然順康兩朝歷史環(huán)境既有延續(xù)性又有差異性,因此科道官的活動也不盡相同,各具特色.順治朝,科道官員為改革清初帶有強烈民族征服色彩的五大弊政作出了積極努力；僅存于順治一朝的巡按御史制度也發(fā)揮了獨特的作用.康熙朝,圣祖雖對"風聞言事"禁而復開,但情勢盡在其掌控之中,體現(xiàn)了其對言路諸臣比較復雜的心態(tài)；而科道官對于儲位問題的關注,也是與順治朝顯著不

3、同之處.另一方面,順康兩朝都發(fā)生了與科道官員密切相關的典型彈劾案例,通過對這些案例的具體分析可以看出,順康兩朝最鮮明的特點就是科道官必須對皇權俯首貼耳,必須服務于皇權,服務于其政治需要,科道官員已經(jīng)徹底淪為控制在最高統(tǒng)治者手中的御用工具.盡管科道官的政治活動還具有著一定的影響力,但其影響力在皇權之下已經(jīng)遭到了嚴重削弱.科道官不僅被要求絕對服從于最高統(tǒng)治者的意志,而且不得觸及諸如滿洲利益、滿漢關系等的敏感禁區(qū).其言論所及和影響力的發(fā)揮,始