基于新公共服務(wù)理論視角的服務(wù)型海關(guān)建設(shè)探究.pdf

1、新公共服務(wù)理論作為當(dāng)今國際上公共行政管理領(lǐng)域里熱門的新興行政管理理論，著力推崇公共服務(wù)精神，重視公民社會(huì)與公民身份，重視政府與社區(qū)、公民之間的溝通與合作，是西方國家政府和海關(guān)部門改革的重要理論基礎(chǔ)。
　　 我國海關(guān)是代表中國主權(quán)在進(jìn)出關(guān)境環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督管理的政府公共管理部門，為維護(hù)正常的在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序作出了重要貢獻(xiàn)。但在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，特別是我國加入世界貿(mào)易組織后，海關(guān)在面對(duì)復(fù)雜的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)中時(shí)顯得力不從心，

2、究其原因主要是由于海關(guān)長期以來在行政管理中服務(wù)理念淡漠、服務(wù)機(jī)制不全、服務(wù)模式不佳導(dǎo)致海關(guān)現(xiàn)行的管理理念、運(yùn)行機(jī)制和工作模式與快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)水平不相適應(yīng)。
　　 針對(duì)這些問題，本文從新公共服務(wù)理論的視角探究如何進(jìn)行服務(wù)型海關(guān)的建設(shè)，以文獻(xiàn)綜合分析、比較分析、歸納分析等研究方法，通過深入分析我國海關(guān)在參與國際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)以及新形勢(shì)下如何解決“嚴(yán)密監(jiān)管與高效運(yùn)作”的矛盾，分析當(dāng)前我國政府大力開展的服務(wù)型政府建設(shè)的理論及實(shí)

3、踐經(jīng)驗(yàn)，以及海關(guān)內(nèi)部不斷強(qiáng)化的服務(wù)職能對(duì)服務(wù)型海關(guān)建設(shè)提供的現(xiàn)實(shí)條件，提出構(gòu)建服務(wù)型海關(guān)的基本構(gòu)想和對(duì)策，即從轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、建立服務(wù)機(jī)制、構(gòu)建工作模式三方面著手，建設(shè)一種包含法治海關(guān)、有限海關(guān)、責(zé)任海關(guān)和透明海關(guān)的現(xiàn)代化海關(guān)行政管理模式。
　　 本文研究結(jié)論是，在當(dāng)前形勢(shì)下只有切實(shí)轉(zhuǎn)變海關(guān)傳統(tǒng)職能，建設(shè)服務(wù)型海關(guān)行政管理模式，才能更好解決海關(guān)面臨的矛盾和問題，發(fā)揮海關(guān)在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中的作用。本文研究意義在于，運(yùn)用和借鑒新公共