農(nóng)民工城市化進程中社會結構變遷研究.pdf

1、本文主要從社會結構角度分析我國農(nóng)民工為什么長期以來遲遲難以城市化，農(nóng)民工城市化又將給社會結構帶來什么樣的影響，在農(nóng)民工城市化進程中采取哪種城市化模式及相關政策措施可以導向一種持久和諧穩(wěn)定并具彈性的社會結構。 本文結合實地研究的資料，分析了我國實施的戶籍制度和農(nóng)村土地使用制度，認為這兩項制度不僅僅是形成了城鄉(xiāng)二元分割，更重要的是，其導致了對我國社會的全面控制，形塑了我國的基本社會結構，而社會結構背后則是國家權力的運行。我國當前的社

2、會結構表現(xiàn)為一種高度拉大的金字塔型層級結構，而農(nóng)民、農(nóng)民工正是這個金字塔結構的龐大底座，而農(nóng)民工城市化將消融這個底層結構，控制農(nóng)民工城市化進程成為結構性的需求，而市場化的力量則推動著農(nóng)民工城市化。對于和諧穩(wěn)定的社會結構，很多研究者概括為一種中間階層壯大的“紡錘型”社會結構，本文認為這只概括了其中的一個方面，更重要的是其應該表現(xiàn)為一種“平鋪化”社會結構，而農(nóng)民工城市化正好提供了實現(xiàn)這種社會結構的契機。這需要當前政府掌握的過多資源向更多社會

3、領域擴散，放松政府控制，賦予社會領域及下層群體更多自主發(fā)展的空間，形成更富自我更新機制的社會結構。 由于戶籍、財政等制度，我國社會治理結構表現(xiàn)為屬地制管理、城鄉(xiāng)分治狀況，農(nóng)民工脫離了農(nóng)村社會治理結構，但沒有融入城市社會治理結構，導致了比較突出的社會問題，應在農(nóng)民工城市化過程中，將農(nóng)民工納入社區(qū)建設，形成包容性的社會治理結構。農(nóng)民工在我國當前職業(yè)結構中處于低下位置，應在城市化過程中賦予其維護自身利益的更多權利，并通過自身各種資本長