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1、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目具有資金需求量大、周期長(zhǎng)的特點(diǎn),當(dāng)前階段其建設(shè)資金在國(guó)內(nèi)存在較大的缺口。PPP模式作為政府和社會(huì)資本合作提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的一種創(chuàng)新模式,能夠較大程度上緩解基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的融資壓力,維持經(jīng)濟(jì)水平的增長(zhǎng)。雖然 PPP模式在我國(guó)已經(jīng)經(jīng)歷了一段時(shí)間的發(fā)展,但是融資成本較高、融資渠道單一、項(xiàng)目期限匹配與擔(dān)保問(wèn)題仍然存在。因此,進(jìn)行 PPP基礎(chǔ)設(shè)施融資方式創(chuàng)新,著手解決融資難的問(wèn)題,對(duì)加快推進(jìn) PPP項(xiàng)目落地具有非常重要的意義。
2、 本文以H村橋隧項(xiàng)目為例對(duì)PPP項(xiàng)目融資方式進(jìn)行了創(chuàng)新。在分析我國(guó)PPP項(xiàng)目融資的現(xiàn)狀及特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,引入具有代表性的 H村橋隧項(xiàng)目;然后分析該項(xiàng)目各個(gè)參與主體的利益訴求,綜合考慮影響 PPP項(xiàng)目融資方式的內(nèi)外部因素以及關(guān)鍵性問(wèn)題,結(jié)合 H村橋隧項(xiàng)目規(guī)模較大、生命周期較長(zhǎng)、沒(méi)有收費(fèi)基礎(chǔ)、不能產(chǎn)生未來(lái)現(xiàn)金流的特點(diǎn),設(shè)計(jì)出基于影子收費(fèi)模式的融資方案,為項(xiàng)目產(chǎn)生未來(lái)持續(xù)穩(wěn)定的現(xiàn)金流;項(xiàng)目的融資結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中,引入 PPP基金,利用社會(huì)資本方的技
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