論精神病人的強(qiáng)制醫(yī)療制度——以J市強(qiáng)制醫(yī)療案件為切入點(diǎn).pdf

1、精神病人強(qiáng)制醫(yī)療制度最初來源于西方的保安處分理論，是獨(dú)立于刑罰體系之外的一種犯罪對策。我國《刑法》第18條規(guī)定了精神病人在必要時可以由政府強(qiáng)制醫(yī)療。但長期以來，強(qiáng)制醫(yī)療制度幾乎形同虛設(shè)，長期無標(biāo)準(zhǔn)可依，無具體操作規(guī)范進(jìn)行指引，使得這項(xiàng)制度在司法實(shí)踐中難以運(yùn)行。隨著我國精神病人犯罪事件頻發(fā)，將精神病人強(qiáng)制醫(yī)療程序落實(shí)到法律層面的呼聲越來越高。在此背景下，我國在2013年修改的《中華人民共和國刑事訴訟法》中將強(qiáng)制醫(yī)療程序列為四種特別程序之一

2、，對精神病人強(qiáng)制醫(yī)療的適用和實(shí)施作了規(guī)定。在維護(hù)公共安全和社會秩序上起到了積極的作用。同時，也保護(hù)了精神病患者被治療的權(quán)利，體現(xiàn)了人道主義精神。但是，由于我國的精神病人強(qiáng)制醫(yī)療制度剛剛起步，相關(guān)規(guī)定尚未完善，隨著這項(xiàng)制度的深入開展，司法實(shí)踐中逐漸暴露出諸多問題。
　　本文搜集了自強(qiáng)制醫(yī)療制度實(shí)施以來J市全部的強(qiáng)制醫(yī)療案例，并采訪了部分案件的承辦人，走訪了部分強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)，力求找出強(qiáng)制醫(yī)療制度在司法實(shí)踐中存在的共性問題和其他重要信息

3、。并在此基礎(chǔ)上歸納出我國強(qiáng)制醫(yī)療制度存在的若干問題及不足。總結(jié)出我國精神病人強(qiáng)制醫(yī)療的對象范圍規(guī)定不科學(xué)、缺乏專門的強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)、強(qiáng)制醫(yī)療程序越來越形式化、臨時的保護(hù)性約束措施缺乏具體操作規(guī)范、強(qiáng)制醫(yī)療的解除機(jī)制不合理等問題。
　　本文通過對中外相關(guān)法律法規(guī)及實(shí)踐操作進(jìn)行對比，分析與揭示精神病人強(qiáng)制醫(yī)療與被強(qiáng)制醫(yī)療人權(quán)利保障間的關(guān)聯(lián)與矛盾。通過我國司法實(shí)踐中暴露出的問題提出完善我國強(qiáng)制醫(yī)療制度的建議，謀求強(qiáng)制醫(yī)療與權(quán)利保障之間的平

4、衡。立足于我國國情和司法實(shí)踐，提出了完善我國精神病人強(qiáng)制醫(yī)療程序的若干意見。筆者認(rèn)為，解決上述問題，完善我國強(qiáng)制醫(yī)療程序，必然要先完善相關(guān)法律法規(guī)，剔除疏漏，具體到每一個環(huán)節(jié)都做到有法可依，有章可循，做到維護(hù)社會秩序與保障權(quán)利相統(tǒng)一。既適當(dāng)簡化辦案程序，又充分保障相關(guān)權(quán)利人的訴訟權(quán)利。必須強(qiáng)調(diào)在保障程序正義原則的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮法官法庭審理功能，通過聽證、取證以及合法、公正的醫(yī)學(xué)鑒定等形式，正當(dāng)、合理地決定觸犯刑法的精神病人適用或者解除