淺議影響公安執(zhí)法公正的原因與對策.pdf

1、周恩來說過:“國家安危，公安系于一半”。公安機關具有執(zhí)法范圍廣、與人民群眾接觸密切的特點，決定了公安機關在我國法治建設中的重要地位。近年來，我國正處在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型期，人們的思想觀念發(fā)生了巨大變化，公安機關出現(xiàn)了各種執(zhí)法不公的現(xiàn)象。如何推進公安機關執(zhí)法公正，成為當前公安法治建設的一個重要課題。筆者針對現(xiàn)階段公安執(zhí)法不公的種種表現(xiàn)，逐一剖析，歸納出公安執(zhí)法不公是由于權力腐敗造成的，導致權力腐敗的原因是由于制約制度的不完善，制約制

2、度的不完善是由于我國長期基于“人性本善”理念建立的人治思想，并由此衍生了“官本主義”，進而闡述了權力腐敗對公安隊伍內(nèi)部的侵蝕現(xiàn)狀。筆者通過長期觀察和思索，結(jié)合公安工作實踐，提出了推進公安執(zhí)法公正的幾點建議。本文從以下五章展開論述:
　　第一章，總結(jié)回顧國內(nèi)專家學者對公安執(zhí)法公正課題學術研究現(xiàn)狀，介紹本文有哪些創(chuàng)新之處，選題的學術意義，闡述公安執(zhí)法公正的意義。
　　第二章，主要對公安執(zhí)法公正概念理論的探討。并對涉及公安實踐的一

3、些問題提出了個人見解。
　　第三章，公安執(zhí)法不公的表現(xiàn):主要表現(xiàn)為權力干涉案、權錢交易案、人情案、敲詐勒索案、刑訊逼供案五個方面。通過對人情案等的逐一剖析，得出公安執(zhí)法不公的根源，并闡述其危害，同時對比基于“人性本惡”建立的權力制約機制。
　　第四章，進一步闡述導致公安執(zhí)法不公的根源對公安機關內(nèi)部的滲透及危害的現(xiàn)狀。
　　第五章，對如何推進公安執(zhí)法公正進行了探討。提出改革公安督察、紀檢管理體制、堵塞刑事案件程序出口漏洞