寧波市政府投資項目代建制的困境與對策.pdf

1、政府投資項目代建制在我國最初源于2004年《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》這一文件。2005年，《浙江省政府投資項目實施代建制暫行規(guī)定》又進一步明確了有關(guān)單位的權(quán)利及義務等相關(guān)事項。作為政府投資項目管理的一種方式，代建制受到了越來越廣泛的關(guān)注。寧波市政府從上世紀九十年代開始嘗試實施項目代建，并在本世紀初正式確立代建制，實施以來，成果顯著。代建制不僅是對過去臨時性、分散性、自營性管理方式的一次重要變革，同時，也意味著政府投資工程開始向?qū)I(yè)

2、化集中化管理進行了轉(zhuǎn)變，在扭轉(zhuǎn)功能改變、規(guī)模擴大、投資突破等方面，尤其是在控制工程三大目標取得了一定的預期目標，受到建設各方的肯定和歡迎。政府投資項目推行代建制是深化投融資體制改革的一項重要舉措，2001年寧波市人民政府文件《關(guān)于進一步加強市本級政府投資項目管理的若干意見》明確實行代建制。2002年,寧波市在代建制暫行規(guī)定明確財政投入在200萬元以上或投資在200萬元以上、使用單位不具備條件的建設項目，都實行代建制。
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