當(dāng)前我國(guó)重復(fù)信訪現(xiàn)象研究——基于晉江市信訪數(shù)據(jù)的分析.pdf

1、當(dāng)前，我國(guó)處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，重復(fù)信訪現(xiàn)象急劇增多，這影響到社會(huì)穩(wěn)定團(tuán)結(jié)以及政府誠(chéng)信，探究產(chǎn)生重復(fù)信訪現(xiàn)象的深層次原因及對(duì)策建議顯得極為迫切。
　　本文以在信訪工作方面具有典型代表意義的晉江市作為研究個(gè)案，可以以點(diǎn)及面，整體上把握當(dāng)前我國(guó)信訪工作中所普遍存在的重復(fù)信訪問題。通過對(duì)晉江市重復(fù)信訪現(xiàn)象的深入分析，可以發(fā)現(xiàn)，重復(fù)信訪中所涉及的問題絕大多數(shù)是由于物質(zhì)性原因而引發(fā)的現(xiàn)實(shí)性沖突，而之所以造成民眾的重復(fù)信訪，主要在于社會(huì)轉(zhuǎn)型期司法救

2、濟(jì)制度不過健全，民眾訴求表達(dá)渠道和利益協(xié)調(diào)機(jī)制不夠完善，有權(quán)處理部門對(duì)群眾反映的合理訴求未能解決到位。所以，重復(fù)信訪現(xiàn)象反映了一個(gè)地方綜合性的社會(huì)危機(jī)問題。當(dāng)然，靠某一領(lǐng)域、某一機(jī)構(gòu)、某一制度的調(diào)整是不可能減少重復(fù)信訪現(xiàn)象。據(jù)此，本文認(rèn)為，當(dāng)前要減少重復(fù)信訪現(xiàn)象，應(yīng)該要逐步通過完善受理程序的制度化、訴求環(huán)境的民主化、分流管道的司法化來實(shí)現(xiàn)，包括規(guī)范民眾政治參與行為、規(guī)范基層政府行政行為、健全法律救濟(jì)制度等。以此同時(shí)，在樹立司法權(quán)威性、加