強(qiáng)制隔離戒毒法律制度研究.pdf

1、毒品問題是當(dāng)今世界各國共同面臨的社會(huì)痼疾，是全球性的巨大挑戰(zhàn)。
　　2007年12月29日，《中華人民共和國禁毒法》正式頒布，2008年6月1日起該法施行。2011年國務(wù)院第160次常務(wù)會(huì)議通過《國務(wù)院戒毒條例》，并于2011年6月26日起實(shí)施。我國《禁毒法》為適應(yīng)新時(shí)期禁毒工作的實(shí)際需要，設(shè)立了自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)四種戒毒措施。強(qiáng)制隔離戒毒制度取代了之前強(qiáng)制戒毒和勞教戒毒，是立法進(jìn)步?！督涠緱l例》的正式出臺(tái)

2、，進(jìn)一步明確了“以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”的戒毒工作原則。但是，通過自愿戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等社會(huì)自發(fā)或自治性的方式解決吸毒問題，效果不明顯，一方面因?yàn)槲覈灾位蜃栽感越涠镜膶?shí)踐工作起步較晚，有的地區(qū)甚至還是空白，另一方面社會(huì)幫扶資源不足。然而近年來，由毒品引發(fā)的各類違法犯罪案件屢屢發(fā)生，甚至愈演愈烈，其嚴(yán)重性已達(dá)到危害國家安全的程度，因此，通過國家強(qiáng)制性干預(yù)吸毒行為達(dá)到戒毒目的，是目前我國遏止毒品蔓延形勢(shì)，幫助吸毒戍

3、癮者戒斷毒癮的有效手段。
　　強(qiáng)制隔離戒毒制度在《禁毒法》中首次提出。盡管強(qiáng)制隔離戒毒制度有法律淵源，但是，它的法理基礎(chǔ)并不深厚，時(shí)至今日，概念、性質(zhì)等問題還未確定，還存在程序性規(guī)范缺失、司法裁量缺位、監(jiān)督和救濟(jì)機(jī)制不完善等問題，不但影響我國戒毒法律體系的完善和統(tǒng)一，還可能影響戒毒效果，損害戒毒人員合法權(quán)益。
　　強(qiáng)制隔離戒毒制度站在吸毒人員是違法者，是受害者，是病人的角度，改變過去“重懲罰，輕戒治”的模式，強(qiáng)調(diào)以戒毒治療和

4、康復(fù)訓(xùn)練為重點(diǎn)。各省結(jié)合實(shí)際，探索了各具特色的強(qiáng)制隔離戒毒運(yùn)行模式，將法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)化成了一種具體的運(yùn)行模式。但實(shí)踐運(yùn)行中，強(qiáng)制隔離戒毒制度因立法缺陷、管理體制不暢、經(jīng)費(fèi)保障不足、戒治手段單一、戒毒專業(yè)化人才隊(duì)伍緊缺等，依然存在種種問題。
　　要解決我國制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的種種問題，理順該制度的法理架構(gòu)，進(jìn)而推動(dòng)相關(guān)法律中授權(quán)性規(guī)范和程序性規(guī)范的健全，使我國的禁毒、戒毒工作走上更加法治化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道，保證在今后的戒