林業(yè)碳匯交易法律制度研究.pdf

1、碳匯交易這一概念是在溫室氣體長期得不到有效控制的背景下被國際社會提出的，并具有現(xiàn)實(shí)的可操作性。以美國、新西蘭為例，其在碳匯交易上起步較早并已卓有成效。而我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，雖然并未被納入強(qiáng)制減排義務(wù)主體，但當(dāng)前所面臨的減排壓力同樣不容小覷。為了有效減少二氧化碳這一溫室氣體的排放，先后制定并實(shí)施了污染限期治理制度，排污申報(bào)登記制度、排污權(quán)交易制度等多項(xiàng)制度，但效果微乎其微。因此，在我國推行林業(yè)碳匯交易是符合客觀發(fā)展需要的。

2、r>　　但我國的碳匯交易與發(fā)達(dá)國家相比仍處于起步階段，交易機(jī)制尚未被系統(tǒng)構(gòu)建，問題可以說層出不窮。具體表現(xiàn)為：碳匯立法較少且條文分散；作為碳匯依附載體的林業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬不清；交易中的違約責(zé)任追究、糾紛解決機(jī)制缺位；缺乏健全的第三方中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；監(jiān)管機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制缺失；相關(guān)主體投資林業(yè)碳匯的積極性不高等。
　　鑒于此，筆者認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是構(gòu)建一套系統(tǒng)而全面的以林業(yè)碳匯交易為主線的法律制度，對以上問題進(jìn)行法律規(guī)制。將林業(yè)碳匯交易納入法律