依法治國視域下的商事登記制度研究——基于S市商事登記制度改革前后數(shù)據(jù)分析.pdf

1、依法治國的關鍵是依法行政，依法行政是行政體制改革的必然方向，商事登記制度改革是我國行政體制改革的重要內(nèi)容。在我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入“新常態(tài)”背景下，為活躍市場經(jīng)濟，破除經(jīng)濟發(fā)展在制度上的束縛，助推大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，進一步釋放政策紅利，我國從2012年開始商事登記制度改革，以先照后證、企業(yè)信用信息公示、注冊資本認繳、住所登記簡化等為亮點，按照先試點后推廣的方式在全國穩(wěn)步推進，取得了企業(yè)注冊熱情高漲，企業(yè)注冊數(shù)量和注冊資本數(shù)額快速增長、產(chǎn)業(yè)結

2、束等到優(yōu)化、工商誠信制度逐漸建立完善等顯著成效，但也存在著企業(yè)公示制度不完善執(zhí)行不到位、改革進程中監(jiān)管部門配合不暢監(jiān)管缺位、住改商制度操作性不強難以執(zhí)行落實、企業(yè)退出難等問題，其原因包括商事登記相關法律制度不完善、改革涉及面廣情況復雜、市場主體知識文化水平限制等。本文通過對S市在商事登記制度改革前后相關市場主體數(shù)據(jù)分析，找出在商事登記制度改革中的不足，并提出進一步優(yōu)化完善建議。
　　本文共分為五個部分。
　　第一部分，緒論。

3、主要介紹了依法治國概念、基本理論及商事登記制度改革的背景、意義、理論及國內(nèi)外研究現(xiàn)狀。
　　第二部分，我國工商登記制度改革歷程及本次商事登記制度改革的理論分析。本段主要回顧了建國以來我國工商登記制度在圍繞不同時期社會主義經(jīng)濟建設需要的演變和發(fā)展，理清工商登記制度與國家經(jīng)濟社會發(fā)展的關系。同時對本次商事登記制度改革的主要改革事項作簡要分析。
　　第三部分，商事登記改革中存在的問題及原因分析。該部分為本文的核心內(nèi)容，分別從S市商

4、事登記制度改革前后相關數(shù)據(jù)分析出發(fā)，總結成績、發(fā)現(xiàn)問題、分析原因。一是從企業(yè)注冊資本金激增、行政審批項目數(shù)據(jù)速減、企業(yè)信用信息逐步建立完善、企業(yè)設立與退出四個方面總結本次商事登記制度改革的成效。二是從抽查的企業(yè)信用信息公示率與公示質(zhì)量不高，后置許可監(jiān)管部門間協(xié)作配合不暢、監(jiān)管缺位、簡化企業(yè)住所登記、市場主體退出渠道不暢四個方面發(fā)現(xiàn)分析S市在本次商事登記制度改革中存在的問題和不足。三是對本段第二部分提出的問題與不足基于相關數(shù)據(jù)進行深入分析